央广网北京10月29日消息（记者刘一荻 实习记者高欣然）北京市人力资源和社会保障局制定与近期出台了《关于加强流动人员人事档案便民利企服务的通知》（以下简称《通知》）。记者注意到，本次出台的八条措施旨在完善便民利企档案服务，涉及到失业人员公共就业、存档人员退休服务等多个方面，力图解决档案服务中的堵点，优化首都营商环境。

　　失业人员可就近获取公共就业服务

　　《通知》明确，即日起，与企事业单位终止或解除劳动（聘用）关系的北京市失业人员，可以将本人档案转到户籍所在区的人力资源公共服务中心（以下简称“公服中心”）个人委托存档，公服中心按照流动人员人事档案提供管理和服务。失业人员可以就近在街道（乡镇）公共就业服务机构获取公共就业服务，不需要再把档案从公服中心转到街道（乡镇）公共就业服务机构。

　　进京落户后可直接续存档案

　　以往进京落户需要把档案先转回原籍再转到北京，原籍存档部门还会以户籍已迁出为由，不再接收档案，程序十分繁琐。现在，《通知》简化了进京落户档案转接流程，对于个人档案已经在北京市公服中心保管的人员，存档期间就办理了进京落户手续，公服中心把个人进京落户审批等材料归入本人档案，继续提供档案服务。

　　为存档人员办退休提供前置服务

　　此外，《通知》还强调了对退休人员的相关服务。临近法定退休年龄人员可以申请个人委托存档，公服中心会根据档案记载，提前向办事群众说明注意事项，让群众踏实存档。对于已经在公服中心存档的人员，工作人员还将在存档人员达到法定退休年龄的前一段时间，提醒个人或单位核实档案信息、告知办理退休所需事项，为存档人员顺利办理退休手续、按时领取养老保险待遇留足准备时间。

　　规范多种档案申请流程

　　记者了解到，公服中心针对申请复印档案材料的高频事项，对档案材料复印进行了规范，《通知》中明确，在办理就业、升学、考试、亲属投靠进京事项时，公服中心可提供档案材料复印服务，复印范围包括反映个人经历、学习成绩、就业报到等材料。

　　除此之外，由于办事需要申请出具档案证明的，公服中心会严格依据档案内容记载，如实出具证明。即便出现档案内容缺少明确记载而无法提供证明的情况，公服中心也会做出解释说明，出具存档证明，便于群众办事。单位如有需要，公服中心也提供了档案查阅服务，方便单位更准确地了解存档人员情况。

　　同一档案服务事项“无差别”办理

　　目前北京市流动人员人事档案服务基本做到了即时办结，公服中心制定了档案服务规范和操作指南，要求北京市实现同一服务事项无差别办理。同时，《通知》引导公服中心更好运用大数据、信息共享等方式，减少群众提交材料、填写信息。个人和单位可通过北京市人力资源社会保障局官网或“北京人社”微信公众号等平台，“不见面、少跑腿”获取更便捷的服务。

　　此外，个人或单位办理灵活就业、失业保险金申领、工龄核定等事项需要用到档案的，公服中心会优先向档案借阅部门提供档案影像查阅服务，减少单位借档，也减少纸质档案转递，提高安全性。

　　拓展“不见面”网办服务

　　目前，北京市公服中心管理流动人员人事档案209余万卷，每卷都对应一份档案影像。在今年防控新冠肺炎疫情的背景下，查阅影像代替了查阅实体，养老退休待遇核准等工作实现了“不见面”服务。

　　据了解，今年，北京市人力资源社会保障局开发建设网上办理信息系统，并将于近期推出档案服务事项“全程网办”。届时，所有档案公共服务事项均可线上办理。

　　下一步，北京市人力资源社会保障局将继续落实“局处长走流程”专项活动中制定的各项整改措施，运用互联网、大数据、区块链等新技术新模式，简化程序，优化流程，为群众和企业办事提供保障。