央广网北京2月22日消息（记者孙冰洁）当前，疫情防控形势出现积极变化，各地开始推动相关企业复工复产。为减轻企业负担，国家医保局、财政部、国家税务总局三部门近期联合印发《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》（以下简称《意见》）。自2020年2月起，对职工医保单位缴费部分可实行减半征收，初步匡算，若全国普遍实施减征措施，最大可为企业减负1500亿元左右。

　　具体减征措施由各地统筹安排

　　国家医保局相关负责人在接受记者采访时表示，新冠肺炎疫情暴发以来，国家医保局在科学评估基金承受能力的基础上，明确提出“确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响收治”，于1月下旬陆续出台政策，将国家卫健委诊疗方案中涉及的药品和诊疗项目临时纳入基金支付；通过基本医保、大病保险、医疗救助等多个渠道支付确诊和疑似患者的诊疗费用；迅速向收治患者的医疗机构预拨专项资金，一律实行先救治、后结算；明确参保单位和个人可延期缓缴医保费，确保患者不因费用问题影响就医。

　　国家医保局相关负责人介绍，新出台的《意见》明确了阶段性减半征收职工医保费的基本思路，由各省指导统筹地区根据实际，在确保基金收支中长期平衡的前提下，制定具体政策。一是自2020年2月起，对职工医保单位缴费部分可实行减半征收，减征期限最长不超过5个月。二是分类施策，原则上统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区可实施减征；小于6个月但确有必要减征的，由各省指导统筹考虑安排。缓缴政策可继续执行。此外，还要持续完善经办管理服务，确保待遇支付，实施减征和缓缴不影响参保人享受当期待遇。同时加强基金管理，做好统计监测和跟踪分析，采取切实管用的措施，管控制度运行风险，确保基金收支中长期平衡，并要求决定实施减征政策的省份于3月5日前制定具体方案并报备，抓紧实施。

　　“阶段性减征职工基本医保，不会影响基金平稳运行”

　　关于医保基金运行吃紧的说法近年来不时出现，而此次疫情过程中减征职工医保是否会对医保基金带来更大压力？对此，国家医保局相关负责人表示，医保局成立以来，通过打击欺诈骗保、推进支付方式改革、开展药品集中招采、加强基金预算管理等多项举措提高基金运行的效率，医保基金总体运行平稳，保持当期有结余，职工医保统筹基金累计结存可支付月数22.9个月。

　　从目前新冠肺炎疫情病例发病情况和医疗费用水平来看，疫情相关支出对医保基金影响有限。疫情发生以来，从国家医保局了解的情况看，非疫情相关的患者就诊意愿下降，医疗机构门诊和住院服务较去年同期明显下降，降幅在20%左右。考虑到疫情结束后，疫情期间未就诊患者的就医需求将逐步释放，但总体上对基金支出影响也有限。

　　“经综合研判，实施职工医保阶段性减征措施是具备条件的。考虑到各地基金运行不平衡的实际，我们采取国家定大的原则、省里指导统筹地区根据实际情况减征的办法，既能兼顾基金平衡，也不影响待遇享受，又能支持减轻企业负担。”国家医保局相关负责人说。

　　阶段性减征措施不影响参保人员待遇

　　据国家医保局医药管理司司长熊先军介绍，疫情发生后，国家医保局已会同有关部门两次发出紧急明电，明确提出专项要求，综合运用基本医保、大病保险、医疗救助综合保障，减轻患者医疗费用负担。对于确诊和疑似患者，按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助，减轻就诊后顾之忧。针对疫情特点，有针对性的免除医保目录、支付限额、用药量等限制，并由就医地医保经办机构预付专项资金，无论是本地或异地患者，都实行先救治、后结算。

　　据记者从国家医保局了解，2019年医保统筹基金当期结存2066亿元，当年底累计结存1.36万亿元。《意见》强调，要确保待遇支付，实施减征和缓缴不能影响参保人享受当期待遇，同时要求医保经办机构要优化办事流程，不增加参保单位和群众事务性负担。