央广网北京10月30日消息（记者孙冰洁）为破解全科医生不足的困境，北京市日前发布《北京市关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》，将提高全科医生薪酬待遇，并鼓励社会力量参与创办全科诊所。
据记者从北京市政府新闻办今日（30日）召开的发布会上了解，在完善全科医生使用激励机制方面，将提高基层医疗卫生机构的全科医生收入水平，通过在绩效工资内设立全科医生津贴的方式向全科医生倾斜，使其与区域内公立医院同等条件临床医师的工资水平相衔接。确保全科医学科的医务人员收入水平不低于本单位同等条件人员人均收入水平，并适当加大倾斜力度。
在聘用管理方面，据北京市卫计委相关负责人介绍，北京各区事业单位人员编制将向基层医疗卫生机构倾斜，对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面，与硕士专业学位研究生同等对待。对经住院医师规范化培训合格到基层医疗卫生机构执业、服务期满6年的全科医生（不包括免费定向培养医学生），按照不同学历学位给予一次性教育学费补偿。同时还将探索建立区医疗卫生机构人员统筹管理体制，到基层医疗卫生机构工作的，可实行“区招区管街镇（乡）用”（区级医疗卫生机构聘用管理、街道或乡镇卫生院使用）；到村卫生室工作的，可实行“区招区镇（乡）共管村用”（区级医疗卫生机构聘用、区镇（乡）管理、村卫生室使用）。
“基层人才不足，因此要探索完善全科医生执业准入机制，让人才流动起来。”北京市卫计委副巡视员郑晋普表示，《方案》的一大亮点是将落实医师区域注册制度，鼓励引导二三级医院医生到基层多点执业，从事全科诊疗工作。“凡参加全市全科转岗培训、助理全科医师或全科住院医师规范化培训，经考核合格取得市级以上行业主管部门颁发的培训合格证书的人员，可申请变更注册执业范围、或在原注册执业范围基础上增加全科医学专业执业范围，允许其在全科转岗培训基地、住院医师规范化培训基地、助理全科医师规范化培训基地的全科医学科以及基层医疗卫生机构提供全科医疗服务。”
在职称制度改革方面，北京市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处处长辛向阳告诉记者，将增加基层医疗卫生机构的中高级岗位结构比例，重点向全科医生倾斜。本科及以上学历毕业、经全科住院医师规范化培训合格到基层医疗卫生机构工作的全科医生，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。其中，基层全科医生申报高级职称时，外语及科研不做硬性要求，重点考核常见病和多发病的健康管理能力，将家庭医生签约率、健康管理效果、居民满意度等作为主要评价指标。
此外， 在提高全科医生服务可及性方面，《方案》鼓励社会力量举办全科诊所，二、三级综合医院可与区域内社会力量举办的全科诊所开展合作，根据实际纳入区域医联体建设，建立双向转诊机制，畅通转诊渠道；对提供基本医疗卫生服务的非营利性全科诊所，在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策。
据悉，接下来，北京基层全科医生将以人工智能、互联网等技术为辅助，为签约居民提供健康管理及照护服务；并可提供社区药品配送、信息查询、用药指导等；同时基层医生还可利用可穿戴设备，为签约居民提供远程监测和远程指导。
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