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营业厅办业务竟多了个欠费的手机号 实名制下为何“实中有虚”?

2018-08-17 10:04:00来源:央广网

  央广网北京8月17日消息(记者梁爽)近日,王先生到营业厅办理业务时,被告知自己名下还有一个手机号码,且已欠费,需补齐11元欠款才能办理其他业务,然而王先生对于这个号码的开通一头雾水。实名认证的手机号码,为何本人却不知情?

  记者调查发现,实名制下手机号码“被冒名盗用”的现象不在少数,各大运营商名下用户均有“中招”。在用户不知情的情况下,名下出现大量手机号码。手机实名制,为何还“实中有虚”?用户在遇到类似的问题时,又该如何维权?

  营业厅办业务,竟多了个手机号?

  “您名下有一个欠费的手机号码,补交11元之后才能给您办理其他业务。”日前,家住内蒙古通辽市的王先生遇到“怪事”,本来想到营业厅办理换卡业务,却被告知名下还有其他手机号。“手机号都是实名制的,我办了另外的号自己怎么不知道?”王先生觉得纳闷,之前并没有丢失身份证的经历,难到有人盗用信息?事情虽然蹊跷,但因补交的欠款不多,王先生也就自掏了腰包。

  为了解开谜团,根据营业厅提供的缴费单据上的信息,王先生拨通了这个“多出来”的电话号码。说明原由后,王先生得知,现有号码使用者是在几个月前购买的手机号,并且“是拿身份证办的。”

  “为什么同一个号码两个人用,一个欠费,一个能正常使用?”对于王先生的疑问,移动营业厅工作人员表示,王先生的身份信息存在被盗用的可能,一方面被盗用的号码使用一段时间后因欠费等原因不再使用,“沉默”一段时间后,手机运营商会自动认为该号码已经作废,并会旧号重启,重新投入市场使用,因此也就有了后者的购买与正常使用。

  “想想也是后怕,还好欠费不多,要是有其他巨额经济纠纷,是不是还由我来赔偿?”对于个人信息的泄露,王先生也是无奈。

  几大运营商均存在用户信息“被冒名盗用”情况

  记者在网上查找发现,类似王先生情况的不在少数,情形甚至更加“夸张”。

  小伙儿补卡竟发现自己多了65个手机号码。据四川日报报道,2016年4月,阿龙到移动营业厅本想办理一张新卡,竟被告知其名下已有66个手机号码,早已超出每张身份证可办5张手机卡的限额,因此不可再办新卡。

  无独有偶,就在今年7月初,据西安晚报报道,裴先生如果不是到电信公司办理业务,根本不会发现自己名下无故多了75个电信手机号。

  同样,记者在网上搜索时发现,在深圳工作的周先生,因工作繁忙,本想在支付宝上申请一个联通手机号码,因一直无法通过,只好到线下联通营业厅办理,结果竟发现自己名下冒出近20个陌生电话号。

  几大运营商无一例外,均存在用户信息“被冒名盗用”的情况。实际上,手机实名制由来已久,工信部在2010年就宣布实施手机用户实名登记制度。2013年9月1日起,我国在全国范围内对新增固定电话、移动电话(含无线上网卡)用户实施真实身份信息登记,严格实行“先登记,后服务,不登记,不开通服务。”

  为强化手机实名登记管理,2015年9月1日起,相关运营商通过应用新技术、新设备等措施,进一步加强新入网客户身份证信息核验,于2017年6月30日实现电话用户100%实名制登记,尚未实名的将断开服务,堪称“史上最严”的手机实名制。

  专家:个人信息泄露属民事侵权,运营商未尽审核义务应承担相应责任

  知名IT与知识产权律师、中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领告诉记者,用户在不知情的情况下身份信息被冒用,属于个人信息被泄露,冒用信息的人已经构成民事侵权,情节严重的则可能涉及到刑事犯罪。

  出现这种情况时,用户首先应要求停止侵权,然后要求赔偿损失。如果不清楚到底是谁在侵权,可找运营商承担相应的责任。

  赵占领认为,出现信息泄露问题,运营商显然没有尽到审核责任,因此存在相应责任。他建议,用户可以直接拨打相应运营商热线电话,找客服投诉。

  对此,中国通信业知名观察家项立刚表示赞同,运营商“难逃其咎”。但他也说到,运营商在审核和管理用户信息中出现纰漏,也能理解,各大运营商均有上亿的用户需要服务,还有一些是实施实名制之前的遗留问题,管理本身也存在难度。

  项立刚强调,出现类似问题,盗用信息的人或者组织已经构成违法行为,用户可以通过法律途径追究责任。同时,用户应要求营业厅立即断开陌生号码与自己信息的关联,其次后续事宜可交由营业厅处理。

  “旧号重启是对号码资源的合理利用。”项立刚向记者解释,号码资源作为国家有限资源,运营商需要向国家缴纳号码资源占用费,如果一个号码只被一个用户使用一段时间就作废了,那就面临极大的浪费,因此,对于运营商来说,重新售卖也是合情合理。

编辑: 王丹蕾

营业厅办业务竟多了个欠费的手机号 实名制下为何“实中有虚”?

近日,王先生到营业厅办理业务时,被告知自己名下还有一个手机号码,且已欠费,需补齐11元欠款才能办理其他业务,然而王先生对于这个号码的开通一头雾水。实名认证的手机号码,为何本人却不知情?

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