央广网北京11月29日消息（记者高艺宁）29日，国家发改委召开新闻发布会，介绍关于进一步扩大消费的政策措施有关情况。国家发改委综合司司长丛亮在发布会上表示，今年以来，我国经济保持了平稳增长，三驾马车中消费发挥了重要作用。今年前10个月，社会消费品零售总额的同比增长率是10.3%。消费对经济增长的带动作用明显增强，前三季度消费的贡献率达到71%，同比提高13.3个百分点。

　　“从下一步发展趋势看，我国已进入消费率由降转升，需求结构发生趋势性变化，消费对经济增长拉动作用不断提高的关键时期。”

　　国家发改委综合司副巡视员赵立东认为，未来传统消费将提质升级，新兴消费蓬勃发展，消费潜力巨大。主要表现在以下几个方面：一是高品质商品消费潜力巨大。赵立东说，商品消费正经历从有到好的转型，居民对消费品质提出更高要求，更加安全实用，更为舒适美观，更有品位格调的产品市场潜力巨大。比如今年前10个月，我国汽车市场SUV销量同比增长45.6%，成为支撑汽车消费的重要力量。

　　二是高品质服务消费潜力巨大。旅游、文化、体育等服务消费需求迅速增长，比如足球、篮球等高水平体育赛事在有的地方一票难求。初步测算，航空运动、水上运动、山地户外等消费市场规模到2020年将达到9000亿元左右。

　　三是农村消费升级潜力巨大，目前城乡居民消费支出差距达到2.4倍，差距就是潜力。近年来，在农村宽带和城乡双向流通网络等基础设施改善，农民收入增长持续快于城镇居民的带动下，农村消费增速持续快于城镇，前10个月，农村消费增长10.9%，超过城镇0.7个百分点。

　　谈到居民消费的新特点，国家发改委综合司司长丛亮表示，从下一步看，居民消费的特点已从模仿型排浪式的基本消费逐步转变为个性化、多样化的高品质消费，特别是旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训这些领域的消费需求是快速增加，且现在来看挖掘的潜力非常大。但这些领域的调整升级特别是供给的结构升级滞后于消费变化，突出表现为高品质产品和服务的有效供给不足，制约了消费的持续扩大和升级。

　　丛亮介绍， 为解决突出矛盾，国务院办公厅印发的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》（以下简称《意见》），提出进一步扩大国内消费特别是新兴服务消费的政策措施，着力增加高品质产品和服务的有效供给，这既是供给侧结构性改革的重要内容，也是促进经济保持中高速增长，迈向中高端水平的必然选择。

　　丛亮解读了《意见》的主要特点：一是紧紧围绕消费供给体系的调整升级滞后于消费需求变化这一主要矛盾，适应居民消费升级的大趋势，突出增加高品质产品和服务的有效供给。二是聚焦破除扩大消费体制机制的障碍，更多的运用改革创新的办法，着力激发市场主体提供高品质产品和服务的积极性和主动性。三是着眼增强居民消费的信心，持续完善消费市场的软硬条件，着力构建良好的市场环境。

　　据了解，《意见》提出了三个方面10大领域35项进一步扩大消费的政策措施。

　　一是着力推进幸福产业服务消费提质扩容。围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域，引导社会资本加大投入力度，通过提升服务品质、增加服务供给，不断释放潜在消费需求。

　　二是大力促进传统实物消费扩大升级。以传统实物消费升级为重点，通过提高产品质量，创新增加产品供给，创造新的消费需求。

　　三是持续优化消费市场环境。聚焦增强居民的消费信心，吸引居民境外消费回流，通过加强消费基础设施建设，畅通流通网络，健全标准，创新监管体系，强化线上线下消费者权益保护等，营造便利、安心、放心的消费环境。