《论坛》第97期（2006年11月4日中央人民广播电台民族之声蒙、藏、维、哈、朝5 种语言节目播出稿）

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》解读（一）

    男：听众朋友好，欢迎您来到《论坛》栏目。我是××。

    女：大家好，我是××。

    男：今年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，经过充分讨论、认真审议，一致通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。

    女：《决定》提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”这一新观点，马上引起海内外舆论的高度关注。可以说，这是我们党总结我国社会主义建设长期历史经验得出的基本结论，是我们党对中国特色社会主义本质的新认识，也是这次全会文件立论的重要理论基础。

    男：实现社会和谐，长期以来就是人类孜孜以求的一个社会理想。在我国历史上，从古代的孔子、墨子、孟子，到近代以来的康有为等有识之士，对社会和谐都有过不少描述。在西方，19世纪的思想家傅立叶、欧文，也对社会和谐有过美好的憧憬。

    女：马克思、恩格斯创立的科学社会主义理论，在人类历史上具有划时代的意义，不仅勾画了美好社会的蓝图，也指明了实现美好社会理想的正确途径。我们党在革命、建设、改革的长期实践中，在社会建设方面也取得了显著成绩，积累了丰富经验，不断探索和发展了具有中国特色的社会主义社会建设理论。

    男：在新的历史条件下，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持和继承我们党在社会建设方面的理论与实践成果，并借鉴传统和谐思想的有益成分，第一次把“社会主义”与“和谐社会”结合起来，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想，系统回答了建设什么样的社会、怎样建设社会的问题，有着十分重大的理论创新意义。

    女：首先，它深化了对马克思主义关于社会主义社会建设规律的认识。社会主义和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，相互联系、相互贯通，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这就既阐明了和谐社会的目标体系，又提出了实现这些目标的基本途径和原则要求，从而丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论。

    男：其次，它深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。中国特色社会主义社会，是一个全面发展和进步的社会。它表明，随着我国经济社会的发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地将社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这不是简单的增加，而是认识上的一大飞跃，从而进一步充实、创新了中国特色社会主义的理论体系。

    女：第三，它深化了对我们党执政规律的认识。建设社会主义和谐社会，是我们党执政的本质要求。只有不断促进社会和谐，广泛调动各方面的积极性，妥善协调各方面的利益关系，切实维护和实现社会公平和正义，使全体人民平等友爱、融洽相处，人与自然处于和谐状态，才能使我们党立党为公、执政为民的目的和要求得到更加充分的体现，这就进一步升华了我们党的执政理念。

    男：总的说，我们党关于构建社会主义和谐社会的思想，既深刻、具体，又全面、系统，开辟了社会主义社会建设理论的新境界，进一步深化了对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”基本问题的认识，丰富和发展了中国特色社会主义理论。

    女：十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》后，很多人心中有这样一个问题，就是我们党提出构建社会主义和谐社会，是不是说目前我国社会还不和谐？

    男：这种认识是不正确的。应该说，当前我国社会总体上讲是和谐的。中国共产党的领导，我国由人民当家作主的国体、政体和以公有制为主体的基本经济制度，奠定了我国社会和谐的坚实基础。

    女：经过改革开放20多年的奋斗，我国经济社会各项事业都取得了巨大成就。2005年，我国国内生产总值超过18万亿元，跃居世界第四位，综合国力大幅度提升；人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，正向全面小康扎实迈进；各项改革稳步推进，社会的创造力竞相迸发，人们的精神文化生活日益丰富。

    男：当然，这并不是说我国社会现在没有矛盾和问题。比如，一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在，资源浪费现象还比较严重；城乡贫困人口还有相当数量，上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还没有很好解决，不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势，等等。我们党提出构建社会主义和谐社会，正是着眼于解决这些问题，更好地促进社会的良性发展。

    女： 从国际上看，经济全球化趋势在推动世界经济发展、为各国发展创造诸多有利条件的同时，也给发展中国家包括中国带来了挑战和风险。提出构建社会主义和谐社会，也是应对经济全球化的挑战，着眼于进一步把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、经济发展、社会稳定，从而在激烈的国际竞争中立于不败之地。

    男：所以，我们党提出构建社会主义和谐社会的战略任务，其基本出发点，就是实事求是地承认存在的矛盾和问题，同时着眼于新的国内外形势，逐步解决目前存在的和可能面临的各种问题，不断减少不和谐因素，增加和谐因素，提高社会的和谐程度与水平。它充分反映了我们党不断推动社会进步的勇气和决心，表明了我们党在理论和实践上的高度自觉。

    女：构建社会主义和谐社会若干重大问题决定的诞生，也经历了一个准备过程，党和国家领导人对此非常重视。2002年11月，党的十六大在阐述全面建设小康社会的奋斗目标时，明确提出“社会更加和谐”的发展要求。

    男：2004年12月，中共中央总书记胡锦涛指出，要“正确认识和处理社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的关系”，标志着中国共产党开始从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度思考和谐社会建设问题。

    女：2005年春，中共中央在中央党校召开省部级主要负责同志研讨班，胡锦涛发表重要讲话，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则、深刻内涵和主要任务。此后，胡锦涛等中央领导同志深入各地调研，多次发表重要讲话，要求“把构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置”，明确提出“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的重要论断。

    男：今年2月，中共中央政治局决定：党的十六届六中全会以构建社会主义和谐社会为主要议题。这一决定，顺应了时代潮流，把握了我国经济社会发展的阶段性特征，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

    女：于是中共中央政治局常委会正式作出决定：成立党的十六届六中全会文件起草组，在中共中央政治局常委会直接领导下，负责《决定》的起草工作。

    男：今年以来，胡锦涛多次就构建社会主义和谐社会问题作出一系列重要讲话，为《决定》起草提供了重要指导。胡锦涛等中共中央政治局常委来到福建、云南、上海、青海、河北、新疆，足迹遍及大江南北。带着对各族人民的深情厚意，带着对发展大计的深刻思索，他们深入城市社区、企业车间、民族村寨、田间地头，就构建社会主义和谐社会等进行深入细致的调查研究。

    女：作为起草组组长，吴邦国多次主持召开起草组会议，讨论研究《决定》稿，并对起草工作作出重要指示。 温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等中央领导同志也高度重视《决定》的起草工作，提出了许多重要意见。

    男：此外，中央还专门下发通知，就党的十六届六中全会研究加强社会主义和谐社会建设问题，征求各地区各部门意见。中央还委托中央统战部征求了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见。

    女：各地区各部门按照要求，认真组织讨论，向中央报送了124份书面报告，结合各自实际，就构建社会主义和谐社会面临的突出问题、主要任务、重要举措等提出许多很有价值的意见和建议。

    男：9月25日，胡锦涛主持中共中央政治局会议，听取《决定》稿起草情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将《决定》稿提请党的十六届六中全会审议。随后，文件起草组根据会议精神，对《决定》稿进行了修改、完善。

    女：10月8日，党的十六届六中全会在北京召开，吴邦国就《决定》稿的内容向全会作了说明。为期4天的全会，安排了5个半天讨论、审议《决定》稿。与会同志本着高度的政治责任心，就修改、完善《决定》稿提出了许多重要的意见和建议。

    男：10日晚，胡锦涛主持中共中央政治局常委会听取全会分组讨论情况的汇报，并对如何修改作出重要指示。起草组又对《决定》稿进行认真修改。11日上午，全会进行分组讨论。中午，起草组又根据分组讨论情况，对《决定》稿作最后修改，经中共中央政治局同志审阅后提请全会审议。

    女：《决定》强调，社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性，要“更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业”，并从扎实推进社会主义新农村建设、落实区域发展总体战略、着力发展社会事业、加强环境资源保护等4个方面，提出了7个方面的政策措施。针对就业、教育、卫生、文化等关系群众切身利益的实际问题，《决定》提出了一系列重大举措，让人们看到了更加注重民生的政策取向。

    男：有关构建社会主义和谐社会更详细的内容，我们将在下次《论坛》中向您介绍。

    女：好，听众朋友，今天的节目到这里就要结束了，如果您对我们的节目有什么想法和建议，欢迎您来信或来电。我们的电话是_______________，通讯地址是_____________________，邮编是________________，感谢您的收听，再见！

（本文编辑：陈颖     字数：3800字  审稿：肖玉林）

返回《论坛》目录       上一期     下一期