中广网青岛4月1日消息（通讯员 李现森）三月的岛城，海风劲吹，乍暖还寒。位于繁华的香港西路，背靠湛山寺、面朝大海的军区青岛第二疗养院迎来全军首批特勤疗养员。这个疗养院荣膺 “大联勤改革试点先进单位”、“全军人才培养工作先进单位”、“全军为部队服务先进单位”，先后被总部表彰为被军区表彰为“优质服务先进单位”、“‘十五’医学科技工作先进单位”、“后勤训练先进单位”、“创建文明卫生军营达标单位”等，服务保障满意率始终保持在98%以上。

    科学统筹 制定三大发展步骤

    2005年3月28日，原海军和空军青岛疗养院合并整编成军区青岛第二疗养院，新一届党委班子，面临的是一堆堆发展中的难题。在不断的探索实践中，党委“一班人”深感：置身新的时代条件下，疗养院要不断增强核心竞争力，就必须积极主动地适应战场与市场的双重需要，既要牢牢把握姓军为兵的服务宗旨，为部队战斗力的提升提供有力保障，又要自觉参与到社会医疗大市场中去，在服务和奉献社会的同时，为自身发展补充资源能量。
    疗养院组建4年来，坚持边组建、边整合、边建设、边发展，先后经历了三个大的发展阶段：第一阶段是由形式上合编的“貌合”向合心合力合拍的“神合”转变；第二阶段是由建章立制、开局起步向不断探索完善、规范运行转变；第三阶段是由巩固原有基础、确保平稳过渡向深化改革成果、全面提升转变。

    说起来让人难以置信：年久失修的营房，500万元陈旧医疗设备，外加1400多万元债务，这就是青岛第二疗养院组建时的家底清单！

    面对现实，院党委认真梳理着原因，管理机制上的问题渐渐浮出层面：管理机制方法、手段和策略不能很好地与运行相契合，导致重制度轻落实；综合评价体系不完善，管理效能难提高；信息化建设落后，快捷、安全、便利的管理软件开发缓慢；疗养的战斗力目的淡化，特勤人员自我管理意识不强……

    他们首先从制度抓起，对工作流程细化分解，严格分管医生、主治医生、科主任“三级查房”制度，严格执行各项医疗护理操作规程，严格病历和各种医疗文书书写质量，实行值班医生、护士和带队领导对休养员在位情况“双签”责任制度。全面推行《医疗质量检查考评细则》，健全完善医疗设备管理使用档案，编印下发《医疗规范制度汇编》、《医疗设备管理规定》、《疗养院全面建设考核标准确1000分》、《护理人员基础文明素质规范》等30多项规章制度，对医疗秩序进行规范……

    公开选拔 狠抓人才队伍建设

    2005年4月中旬，他们在全院范围内公开选拔19个科室主任、7个副主任、4个护士长，30名中层干部走上重要领导岗位。干部人事制度改革由此拉开大幕，这在刚刚转隶不到一个月的疗养院引起强烈的震撼。这是一场公开公平公正的竞争。他们打破论资排辈和平均主义，由院长、政委亲任选拔工作领导组长，5名专家评委组织答辩，全员参与民主评议，竞选人从政治表现、管理能力、业务素质等方面进行述职，最后在公示栏张榜公示。随后疗养院形成这样一条铁律：只要岗位出现空缺，马上公开选拔，确保能者上、平者让、庸者下。

    2008年6月，院党委对7个空缺岗位进行公开选拔，匡建中以全票当选医学工程科主任。选这样的人才作学科带头人，大家心服口服。选好、用好、培养好干部是关系疗养院长远建设与发展的大事，为激活人才建设的满池春水，院里每年都有计划地选送干部外出进修、参加各类学术活动，大力引进高学历和知名度较高的拔尖人才，保证专科中心至少有2名硕士以上研究生，院领导还亲自带着镇痛科主任董洪强到北京学习正骨理疗，选派博士后田建全到第四军医大学习心理医学，让他们学到了“拿手绝活”。健全的用人机制，疗养院初步形成以学科带头人为中坚，以中青年专家为骨干，以特色专长人才为基础的较为合理的人才队伍格局。

    记者采访期间，正赶上疗养院年度总结评奖大会，被誉为“军中华佗”的著名胃病专家马山，从院长手里领取了10万元奖金。这位年过古稀的老专家带领科室人员，每年为疗养院创造直接经济效益300万元以上。对于这样有着突出贡献的功臣，院党委按照《疗养院突出贡献人才奖励办法》，通过院长、政委奖励基金形式，在奖金分配上对他特殊倾斜，没有一个人提出疑议。

    为调动全体人员的积极性，院党委注重营造人文关怀的浓厚氛围。政治上关心，生活上照顾，在晋级晋职、住房分配、子女上学等方面提供支持帮助。清退多占住房50余套，为过去住地下室的住家改善条件；在单身干部住房紧张的情况下，院里把原本分给干部的三间住房腾出来，解决了48名文职人员的住宿问题。文职计算机技师葛耀武，能够熟练运用管理软件，网络管理作用发挥明显，院党委按照上级“对紧缺专业人才和优秀人才工资适当从优”的指示，每月给他增加了500元工资。

    加强核心竞争力 增强能力创效益

    说起疗养院的变化，每年都来疗养的北海舰队某团空中机械师江红友感触颇深：“刚转隶那两年，做一次体检至少需要2天时间，常常是跑完海疗跑空疗，一天下来疲惫不堪；如今，20多项体检项目仅用一个上午就做完了，服务保障质量比过去明显提高。”

    为增强疗养院核心竞争能力，院党委紧紧抓住疗养康复这个中心，正确处理军事效益、社会效益、经济效益之间的关系，坚持在主动作为中求发展，在追求质量中创品牌，突破传统疗养院以住宿、会议接待为主的宾馆型模式，紧紧围绕“预防、保健、疗养、康复的主业作思考，重视培养发展独具特色的优势学科。

    2008年8月中旬，成都军区抗震救灾英雄机组——邱光华机组所在某陆航团的20名飞行员来青岛疗养，院领导带着特勤一科全体人员到车站迎接。针对他们抗震救灾期间劳动强度高、心理压力大等实际，科学设置疗养课目，编排交谊舞、“飞行员保健操”，对他们进行娱乐性训练，外出到崂山等景观游览，心理咨询师逐个进行心理疏导干预……30天疗养期安排井然有序。

    作为全军最大的特勤疗养院，青岛第二疗养院体检中心常年承担着全军近30%的飞行员、潜艇和潜水人员的体检鉴定，以及军地领导的体检疗养任务，也是我国首批航天员初选与疗养的基地。院里设立三个特勤科，拥有30多名副主任医师以上的专家，每年服务保障近5000名左右特勤人员。去过多家疗养院的特勤疗养员都说：青岛二疗的体检最正规！

    2008年3月27日，一对中年夫妇抱着一个小男孩，来到中医专家马山的诊室专程致谢。2年前，这位姓姜的妇女患有慢性胃炎、乳腺炎增生、双侧输卵管粘连，结婚8年不能生育，他们从武汉慕名找到马老，仅服用2个疗程的药，就治愈了所有病症，而且很快便怀孕生子。类似这样的患者，马山每年都要遇到很多次，以他名字命名的“马山诊室”成为疗养院的一张抢眼招牌。

    据了解，这座大楼面积16000多平方米，耗资4000余万元，里面将建成集水疗、氧疗、器械康复等多功能为一体的全军首家神经疾病诊疗康复中心。院领导告诉我们：建楼资金大多源于开拓医疗市场、发展社区医保等收入。仅2008年一年，他们在优质高效搞好特勤服务的同时，参与市场的竞争力明显提高，纯收入增至2375.83万元，比合并之初相比增长率达130%，取得了明显的社会效益和经济效益。

    一组数字或许最能直观地诠释这种变化——近年来，这个疗养院军队疗养员体检率始终保持100%，检出疾病矫治率达到95%以上，有效率95%以上，健康鉴定结论准确率100%，处方合格率100%，疗案甲级率98%以上，护理文书合格率97.76%，休养员的满意率更是达到了惊人的98%以上。

    凭着为军服务的执着与热情，疗养院官兵的舞台也从基层部队延伸到了国际，在历次重大任务、大项活动的保障中逐渐崭露头角。2005年，疗养院派出了精兵强将参加了北海舰队出访美、加、菲三国四港远航任务；高标准地完成中俄演习总部领导及参演人员200余人的接待保障任务，受到了总部、军区首长的高度肯定。