日前,国家生态环境部命名全国35个地区为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,桂林市龙胜各族自治县(以下简称龙胜县)是广西壮族自治区唯一的入选地区。

  据悉,2017年,为贯彻落实党中央、国务院关于加快生态文明建设的决策部署,充分发挥“绿水青山就是金山银山”的示范引领作用,生态环境部(原环境保护部)启动了“绿水青山就是金山银山”实践创新基地(以下简称“实践创新基地”)的创建工作,迄今为止,已经完成了四批共87个实践创新基地的表彰命名。

  坚定不移,走绿色发展道路

  龙胜县位于广西壮族自治区东北部,地处越城岭山脉西南麓的湘桂黔边陲,有得天独厚的生态资源。龙胜历届县委县政府高度重视生态文明建设,始终坚持可持续发展的思路,在绿色发展中实现人民群众对美好生活的向往。

  近年来,龙胜县在桂林市委、市县政府的领导和自治区、市生态环境部门的大力支持下,按照科学发展观和生态文明建设要求,坚定保护好绿水青山,积极把生态优势转化为经济优势,把生态资本转化为发展资本,把生态文明建设作为经济社会转型发展的重要内容,创建“两山”实践基地工作有序推进,生态文明建设取得了明显成效与提升,“两山”式生态建设典型不断涌现,推进了龙胜社会经济的又好又快发展。同时获得了全球重要农业文化遗产、全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国生态旅游县、中国森林氧吧、广西壮族自治区生态县、广西特色旅游名县等称号。

  “十一五”期间,龙胜县坚决摒弃了以牺牲环境为代价的传统工业化道路,淘汰落后产能,充分发挥自然资源及生态资源优势,走具有自身特色的绿色发展道路。2007年实施生态县建设,率先制定并实施了《广西壮族自治区龙胜各族自治县生态县建设规划》,成立了县委书记任组长、县长任常务副组长的生态县建设领导小组。按照科学发展观和生态文明建设要求,龙胜生态县创建工作有序推进,经济社会、人居环境和生态环境得到了进一步提升。

  “十二五”及“十三五”8年间(2011 年至2018年)完成了辖区100%乡镇的自治区级生态乡镇创建并通过验收,“自治区级生态乡镇”命名率达100%;辖区内119个行政村中118个开展市级以上生态村创建并获得命名(其中1 个行政村为城中村),占应创建村委数比例的100%;2018年获得“自治区级生态县”命名,生态建设工作取得显著成效。

  在“两山”理论精神指导下,龙胜县确定了“生态立县、绿色崛起”的发展理念和“生态、旅游、扶贫”发展思路,着力打造“绿水青山就是金山银山”的龙胜绿色发展模式,在保护现有绿水青山的基础上,充分发挥绿水青山的环境资源优势,大力发展生态农业及旅游业,带动全县的经济发展,引领区域经济的绿色可持续发展。

  推进产业转型,大力发展绿色产业

  龙胜县依托丰富的自然资源优势,着力打造生态农业、生态旅游业。以特色生态养殖为抓手,发展生态种植、养殖业,同时以龙胜特有的龙脊梯田、自然保护区、红军岩等自然、文化优势,积极推进特色旅游建设,打造全县的生态文化旅游品牌。

  生态农业方面,龙胜县确立了“有机食品大园区”,走“两茶一果+特色养殖”和“一品两带三区”的特色农业发展思路。十三五以来,全县建成现代农业示范基地达97个。其中,高标准建设龙脊休闲农业示范区、勇爱有机油茶示范区2个自治区县级示范区,龙胜镇平野河谷生态农业示范区、乐江地灵红糯农业示范区、泗水里骆林场秃杉特色示范区3个自治区乡级示范区。2019年,全县农业总产值达20亿元。

  旅游方面,龙胜县提出“全县大景区,旅游一盘棋”的旅游指导思想和“以山养山、以山养人”的发展思路,科学指导全县旅游发展。全力打造“世界梯田原乡、世界滑石之都、中国红玉之乡、多民族生态博物馆、康寿养生胜地、党的民族政策发祥地”的特色旅游品牌,全面推进龙胜旅游向品牌化、生态化、高端化和国际化发展。龙脊梯田国际越野挑战赛、“三月三”、龙脊梯田文化节等品牌活动已成为龙胜定期旅游盛会。

  2019年全县全年接待游客总人数995.4万人次,同比增长15.7%;实现旅游总消费137.79亿元,同比增长31.1%。以第一名的成绩高质量地通过自治区“广西特色旅游名县”复核验收。

  积极改善生态环境,建设生态绿肺

  龙胜县以“两山”精神为指导构建全县产业布局空间体系,建立完善空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”和专家评价、公众评价“两评结合”的环境准入制度。对环保、能耗不达标的项目一律予以否决。

  龙胜县加强源头地区的生态保护,加强对自然保护区、森林公园、资源重点开发区等区域的生态保护。以维护桑江流域生态系统整体功能为重点。同时,龙胜县也不断加强水土保持工作,做好水生态的保护、治理和修复,强化生态公益林保护,推进绿化造林,全县森林覆盖率多年保持在80%以上。

  为深入开展县域环境整治,完成国家重点生态功能区县域环境质量监测与考评工作,龙胜县对全县大小河道继续实施全面禁止采砂石,禁止新批新建水电站,严厉打击非法捕鱼行为,实施水电站生态流量监控整治。不断加大工业废水治理、节水灌溉、水源保护、水土保持、矿山恢复治理等生态建设力度,实现全县地表水、县域饮用水水源水质达到或优于III类标准。

  龙胜县不断完善生态环保基础设施,展现出天蓝、山绿、地净、空气新的美丽景象。

  生态富民、积极探索“两山”转化路径

  在保护中发展,在发展中保护。龙胜县以“两山”理论作为全县经济社会的思路,在加大生态环境保护力度的同时,注重推动产业创新,大力发展绿色产业,努力实现生态富民,生态惠民。

  “美丽龙胜·宜居乡村”建设工作全面铺开,龙胜县龙脊镇成为桂林市惟一被授予“广西首批养生养老小镇”荣誉称号的乡镇。在农村垃圾处理、饮用水安全、污水处理、村镇路灯造明、厕所改造等专项治理工程大大提升了农业的幸福感和获得感。打造优质生态农业产品,龙胜县目前已有龙脊辣椒、罗汉果、凤鸡等15个农产品获得有机农产品认证,龙脊茶叶、龙脊辣椒、凤鸡、翠鸭、地灵花猪、龙脊红糯6个产品获得国家农产品地理认证产品。龙脊梯田农业系统继获得国家农业部授予的“中国重要农业文化遗产”称号后,再获得联合国粮农组织授予的“全球重要农业文化遗产”称号。

  在“两山”理论的指导下,龙胜县充分挖掘和发挥了自身的资源优势,走出了一条独具特色的绿色发展道路,真正实践了“绿水青山就是金山银山”的科学发展理论。