制图李潇雪

　　@华西都市报:民航局空管部门证实，除了天气和军方活动以外，北京首都机场、上海虹桥、上海浦东、广州白云、深圳宝安、成都双流、西安咸阳、昆明长水八大机场之间起飞的航班不再受流量控制。有业内人士担心，该措施只是把拥堵从地面改到了天上。

　　“我们抱歉地通知，您所乘坐的××航班将推迟起飞……”，正是多雨、多雷电天气的夏天，航班延误时有发生。最近网上又传出消息，包括成都机场在内的八大机场，实行航班优先起飞，雷暴雨天气和空军活动之外，不再受到限制。

　　消息是不是真的？在现有空域条件下如何保障“起飞不受限”？会不会把飞机排队等起飞的旧毛病改了，又出来天上排队等飞走的新问题？新举措引发网友热议。

　　A记者求证

　　加V微博爆料“不受限”

　　什么是“流量限制”？以前，如果目的地机场有流量管控等情况，本场的飞机也无法起飞前往目的地，后续的航班也将受此影响延飞，而这段等待时间，往往就是旅客被关在机舱里，在停机坪上的等待时间。

　　华西都市报记者注意到，“八大机场间起飞不受限”这一消息，最开始是一位加V微博持有者爆出。7月27日下午5点37分，新浪认证为“民航局空管局运行管理中心副主任崔建强”的网友发布微博指出：民航空管系统于2013年7月18日已实施在北京、广州、深圳、浦东、虹桥、成都、昆明、西安大机场之间起飞不受到限制的措施，雷暴和雷雨天气除外。

　　每天开视频会协调工作

　　爆料微博的出处，是根据7月17日空管系统在北京召开的一次研讨会，会上对空管系统雷雨天气运行提出了十项要求。其中，除了对“8大机场之间不限起飞”之外，还包括往返成都双流机场和西安咸阳机场的航班由两地区空管局运行管理中心直接协调；每日8时开始视频协调工作，常态参加单位有北京、上海、广州区域管制中心和西南、西北空管局运行管理中心。

　　业内人士指出，从空管系统会上传出的10条措施看出，作为国内八大繁忙机场之一，成都机场已成为空管系统重点关注对象。

　　民航西南空管已经执行

　　今年入夏以来，成都双流机场遭遇多次雷阵雨，“最近一次因雷雨天气造成航班延误是7月28日和29日，机场先后两次停航关闭，关闭时间近5个小时”。成都双流机场有关人士指出，由于天气，大量滞留的航班形成连锁反应，最近一次延误就波及了4.6万旅客。

　　昨日上午，记者致电双流机场，有关人士表示，一旦有这样的文件下达，机场就会按照文件执行。据了解，中国民航西南地区空中交通管理局已经收到了相关文件，并已经按照新的文件精神执行。

　　不过，西南空管有关人士指出，他理解的“8大机场起飞不受限”，应该是8大机场之间互相飞的航班，而不是前往其他机场的航班。

　　B业内说法

　　内部短信：“机组必须多带燃油”

　　一条从某航空公司流出的手机短信也在传播中：“即日起，空管承诺……八大机场，除特殊情况外，地面不再出现放行流控，航班可按时离港，但机组必须多带燃油，以防空中流控等待，避免因燃油不足返航备降。”

　　国内某航空公司机长告诉华西都市报记者，提醒机组要“带够燃油”意味着，按时起飞后，能不能按时降落的问题。如果在空中盘旋的话，虽然给旅客的感觉是一直在飞，但落地后的延误，势必也会给旅客造成不舒服的感觉。“相对而言，准时起飞能在一定程度上缓解机场的压力，同时可以安抚旅客的情绪”。还有，按现有考核标准，只要准时关舱门起飞，空中消耗多长时间抵达，都不影响准点指标。业内人士也认为，不限起飞可能增加空中排队的时间，这对空管人员的指挥协调能力是极大考验。华西都市报记者屈咏梅彭莎陈黎

　　C补救方法

　　买过航空延误险吗？索赔繁琐，时间难赔

　　航空延误时有发生，不过很多乘客并不知道，有一种保险叫航空延误险。“飞人”属性的陈先生，就从来没有购买过航空延误险。“我只晓得20元买一个航空意外险，延误也可以赔么？”

　　实际上，航班延误险在我国推出已有九年之久，但大部分是延误4小时以上才可赔付，主要对因恶劣天气、恐怖分子行为、自然灾害、机械故障、航空公司超售或航空管制等原因造成的延误进行承保。在很多乘客不知道的同时，一些知晓此险种的乘客，却嫌麻烦。“若发生航班延误，投保人须在48小时内提出申请，并提交索赔申请书、保单等凭证、被保险人身份证明文件、航空公司出具的关于延误或航班取消证明文件等。”同是“飞人”的胡先生说，手续比较麻烦，赔付的金额远低于所耗费的时间成本，索性放弃购买。

　　D网友热议

　　今后按时起飞

　　再到空中排队？

　　“今后按时起飞，再到空中排队？”从崔建强微博发出到昨日，网上的议论声沸腾，有网友提出：终于等来了曙光；而也有网友指出，实施起来有难度……

　　华西都市报官方微博昨天也就此发起调查：“你遭遇的航班延误，有几成是因为流量管控造成的？最长延误过多长时间？你认为新措施能对航班准点带来多大帮助？”大部分网友表示，对于这次政策变化持观望态度，最终还是要实际实施一段时间后才知道效果。

　　开放空域少

　　治标不治本

　　@Web漫天：我曾在机场延误了将近9小时。

　　@黄丹丹jasmine：一周前在北京，因为航空管制加北京降雨，飞机延误了五个小时……

　　@jianzhunjun：最受不了的是现在明明知道起飞不了，还多早弄到飞机上等。有一回我都睡醒一觉了，飞机还没动……早说嘛，也不用那么早上去，下面空气也好些啊！

　　@鬼谷子哈哈：坐看效果如何，觉得作用不大，天气原因一样会造成流量控制，所以最后的流控会以天气原因告知吗？

　　@1690真好：最烦就是坐在飞机上等，现在是不是改在空中盘旋着等啊？

　　@邪恶猪排：空中排队？如果老天非要我选择，宁愿地面排队，安全系数高很多吧？不治本，等于只堵不疏。

　　新华评论

　　对“不限起飞”多一点理性看待

　　不少人尝尽了航班延误的苦头，民航局为了给旅客一个交代，也铆足了劲频出重拳，现在又祭出个“不限起飞”的新举措，治理效果有待观察，尽管面对“只管起飞不管降落”“空中盘旋也是等”“治标不治本”等等尖锐的指责，就连民航系统的业内人士也纷纷表示不看好。但是在空域资源不变、航班压力不减、恶劣天气不停的三大不可控因素重压之下，这也是一种极大限度的尝试。

　　不管是不限起飞也好，等得过长处罚也罢，不难看出其用意更多在于牺牲业内利益，去保障旅客的权益和疏导旅客的情绪。而要从根子上改善延误问题，需要整个社会多方面的关注，多一些理性的看待，多一些宽容的对待。