集体资产，因“改制”而流失

    塔寺庄村位于烟台市西南角。随着城市的发展、扩大，整个村子已完全融入城市之中。得天独厚的地理位置使得塔寺庄村具备了快速发展的先决条件。上世纪七十年代后期，党的富民极大地调动了塔寺庄人发展生产、搞活经济的积极性，全村老少齐上阵，从人拉肩扛到人畜混做，从受工作坊到半机械化作业，从最初的挖土方、纯粹输出劳动力到创建锅炉厂、安装公司、散热器厂、化工厂、制药厂、酒楼酒厂等集体所以企业，集体资产积累丰厚。

    但是，近些年来塔寺庄村在逐渐变化，呈现出严重的两级分化。村里个别领导人自以为集体经济可以个人说了算，想怎么做就怎么做；个别领导以所谓改制为借口，导致集体资产的大量流失，村办化工厂、散热器厂、锅炉厂、安装公司、制药厂等集体企业被瓜分，塔寺庄村人二十多年心血与汗水的积累化为乌有，村民的生活越来越艰难，孩子们的上学、就业以及老年村民的养老、就医等问题没有了保障。

利益驱使，村委会换届选举猫腻儿多

    据村民反映，塔寺庄村新一届村委会的换届工作应该在2004年12月进行，但不知何故竟一拖再拖，直到2005年的3月才开始。此前，村里产生了有9人组成的选举委员会，选举产生了5名候选人，村民吕贻华当选为候选人。这个村有选民资格的一共为730人，在3月8日的正式选举中，吕贻华的村民身份，认为吕贻华的户口不在塔寺庄村，他没有选民资格。现年53岁的吕贻华是土生土长的塔寺庄人，于19岁上担任生产队长，22岁担任村里的副支书，由于他多年来对集体经济的贡献，与1993年荣获烟台市拔尖人才的称号，享受国务院图书津贴。按当时的政策，获得这个荣誉称号之人的全家还可享受农转非待遇，吕贻华的妻子和独生子转为了城镇户口，而吕贻华本人不想离开本土，户口依然留在塔寺庄村。他的这一身份其实已在换届钱被明政府部门所确认，但因全场上有人提出质疑，主持选举的镇领导宣布此次选举无效。

    4月4日，塔寺庄村重新进行换届选举。因部门村民质疑吕贻华的选民身份，吕贻华没有出现在现场。选举会在上午10点钟开始后，吕贻华的候选资格被主持会议的区、镇领导宣布取消，另增补一名候选人，直到下午2点，选举才正式开始。吕贻华虽未被列为候选人，但仍以压倒多数的选票，被村民们选为新一届村委会主任。

    然而，吕贻华当选的资格却迟迟得不到确认。直至6月2日，塔寺庄村换届选举的结果才得以公布，吕贻华当选为新一届村委会主任的资格得到确认，福山区门楼镇镇政府为他颁发了村委会主任的任职证书。

一屉两锁，要用印章须得俩人

    2005年6月6日，塔寺庄村上一届村委会向新一届村委会进行换届移交工作。所谓移交，只是清点了空空如也的村仓库，但象征着村委会权利的村委会印章却没移交。经过一番交涉，出现了一个怪现象：村委会的印章锁进了一张办公桌的抽屉里，抽屉上加了一把锁，新当选的村委会主任和原村党支部书记各执一把锁的钥匙，要开锁必须的两人同时在场。据村民反映，这种做法是在镇领导的安排下做出的。至此，新老两届村委会同时掌控着塔寺庄村的权利。

    此后，围绕着村委会印章的使用问题双方摩擦不断。7月25日，党支部以及 属于村委会的村工业总公司派出了十余人前来抢夺村委会的印章，事先获讯的村委会从办公桌后面的挡板处将抽屉里的印章取走。来人砸开村委会办公室的门，又砸开抽屉锁，却一无所获。

    8月2日，《烟台日报》刊登了一条声明：“烟台市福山区门楼镇塔寺庄村委印章于2005年7月25日发现被盗，声明作废。”塔寺庄村委会获悉这个消息后表示了极大的愤概，他们向烟台日报社去函称：“我村的印章完好地保存在村委会，根本不存在被盗的事实。印章被盗纯属别有用心的捏造。因烟台日报发布的作废声明，只是我村的印章不能正常使用，严重妨碍了村委的正常工作，：据知情村民反映，烟台日报社是在接到加盖塔寺庄村党支部有关印章作废的申请函后，才发布了作废声明的，几天后，这件事的操作者认为不妥，又由门楼镇政府为烟台日报社补了张公函。

    之后，门楼镇镇政府又重刻了一枚塔寺庄村委会的新印章，由一名镇领导亲自掌管，以至于出现了两枚塔寺庄村委会印章在同时使用的怪现象。塔寺庄村委会主任吕贻华说：“目前塔寺庄村委会民存实亡，没有人权、财权、物权，对外无法开展经济活动，对内无法解决村民的困难，两个印章又在同时使用，在村民中造成了极大的混乱。”

记者 张文强