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沈健:让每一个受教育者都成为有用之才
中广教育    11月12日 19:24
    

  今年年初,中长期教育改革规划纲面向全社会公开征集意见。教育改革虽然是一个老话题,但稍有风吹草动就牵动千家万户的心。今天我们邀请到江苏省教育厅厅长沈健,请他和我们谈谈这个话题。沈厅长你好。

  沈 健:  你好。这次党中央国务院提出要制定到2020年的中长期的教育改革规划纲要,这对我们建设创新型国家,建设人力资源大国具有重要的意义,同时对教育的又好又快发展,办好人民满意的教育,为我们国家加快现代化的进程具有重要意义。

  江苏是全国先行制定这一规划纲要分省规划的九个省区市之一,我觉得在制定过程中,应该有这么几个特点:

  首先,要遵循教育的规律,起到引领作用。我们在处理这个问题的时候,对一些西方发达国家在不同时期的教育发展情况,做了一个广泛的调研,同时结合江苏省到2020年的经济和社会发展的纲要所规定的各项指标,来确定我们教育的总体目标和任务。西方发达国家的教育是什么一个状况?他们采取了什么样的措施来发展?这些都是可以供我们参照的。我觉得一定要体现教育发展的一个趋势,要面向世界,展示教育现代化。

  第二、要符合江苏的省情。全国有东西部的问题,我们江苏有南北的问题,再加上江苏城乡之间教育还存在着一定的差距。我到教育厅工作以后,到了13个市,跑了40多个县,看了大约200多所学校。我觉得我们各级政府对教育的发展非常重视,这主要体现在三个方面:一是在制定规划的时候,都是优先考虑教育。比如连云港市,它在港口城市的发展过程中,做了一些规定,由教育部门和规划部门来具体组织实施。遇到一系列重大调整,如果没有教育主管部门的同意,有关布局和规划就不能任意调整。这体现了在规划的时候首先考虑教育;第二,财政经费加大对教育的投入。不只是苏南,也包括经济薄弱地区;第三就是在公共资源的配制上。

  第三,要让人民群众满意。江苏现在高等教育毛入学率已经达到了38%,高中阶段的毛入学率也达到了很高的水平--90%。但是老百姓要求的是上好学,也就是说我们的优质教育资源要扩大到足以满足广大人民群众的这一需求。所以在教育规划的制定时,要考虑到人民群众的需求,让人民群众满意。

  由此,我们就把江苏省到2020年的总体目标和任务以及怎么制定规划确定下来了。

  在这一规划纲要的具体内容方面,我们有针对性地解决教育中的一些关键问题。比如城乡区域之间教育协调发展的问题,还有社会经济发展中,高等教育和职业教育、职业教育和普通教育之间的比例问题。其次,还有教育理念问题。我们要让我们的受教育者都能够成才,我们要变人口大国变人才大国。江苏的人口密度很大,同时物质性资源又较匮乏。那么我们怎么样把人口的负担转为我们的人力资源和人才优势,这可能是江苏下一步发展的关键所在。

  主持人:  看来我们真的要把教育办好,还有很多的事情要落到实处。

  沈 健:  对。如何把它办好,我觉得首先要树立正确的人才观,什么是人才?以往可能觉得给受教育者补课、搞题海战术,让他进入重点中学,然后高考拿状元,考取著名的大学。毫无疑问,这些肯定是人才。但是我指的人才是,每一个在工作以后能对社会做出贡献的受教育者。这一点必须体现在江苏省的教育发展规划中。

  主持人:  您的意思是不是因材施教?

  沈 健:  一个是因材施教,关键是他学有所成,这就是人才。现在社会的发展需要有各类人才。需要有科学家,需要有工程师,需要有高级技工,也需要有服务人员。一个人在学校里学习,掌握他所从事工作的合理知识结构和基本知识内容,其次又具备学习能力,并且又有一个良好的思想道德品质,有强烈的民族精神和社会责任感,再加上有好的身体、心理素质,我认为这样就能为社会做贡献,这就是我们现阶段教育要培养的人。

  主持人:  国家不停地增加财力投入让越来越多的孩子接受义务教育,但是因为种种原因,外来务工人员子女在入学方面还存在一些困难。您对这个问题怎么看,我们江苏是如何让外来务工人员子女有学上、上好学的?

  沈 健:  外来务工子女和城市居民的子女,在接受教育的时候享有同等的权利。现在江苏省的做法是,施行"以流入地政府管理为主、公办中小学为主"的方针,让外来民工子女和本市居民子女享受同等教育。据我所知,现在99%外来务工子女在流入地接受义务教育。其中80%以上在公办学校,跟本市居民子女一样,同时我们也办了一些外来务工子女学校,跟公办学校一样有好的师资、好的办学条件。

  主持人:  减负问题也是社会关注的热点问题。怎么减才能保证在减负的同时增长知识?

  沈 健:  我们的社会、政府、学校和家庭都要树立正确的教育理念。想培养自己的孩子成才,这个心情可以理解,特别是我们现在每个家庭基本上是一个孩子,都在望子成龙、望女成凤。但是首先要明确,什么是人才,我的孩子要成为什么样的人,这是一个教育理念的问题。

  主持人:  作为我们教育部门应该在这方面有哪些作为?

  沈 健:  明确了人才观念以后,在因材施教方面应该有一个比较科学合理的教学内容和教学方法。围绕现在学习负担过重的问题,我们已经在进行以树立正确的教育理念、推进新课程改革为主要内容的教育改革。同时我们在做这几个工作:一、做出一些规定,按照我们新的课程标准,开展教育教学。对那些违反规定的提出批评,加强督察,严重的还要给予必要的处理;二、我们加强学校的管理;三、深化教育改革;四、提高教师队伍的素质和水平。

  减轻课业负担,同时学生在知识、能力和素质方面要得到提高,这就对我们的教师队伍提出了更高的要求。应该说我们现在教师队伍中有相当一部分人也经历过应试教育,所以他也用题海战术来对孩子进行教育。这就要求我们教师本身的素质要提高,所以减轻学生的课业负担,也就增加了教师的责任和任务。

  主持人:  从您刚才给我们介绍的情况来看,减负不仅仅是关系到教师,还牵涉到方方面面。现在开办了很多的贵族学校,好像有一部分人也非常支持跟赞同,您对这种教育模式有什么看法?

  沈 健:  大学大众化的教育和普及化的教育,有明确的定义。通常来说的贵族学校是不是指收费高的学校?我们也遇到过个别的学校收费高,但是并没有达到过高的程度。这里面涉及到学校多元化办学的问题。我觉得作为教育的发展,特别是像江苏这样一个快速发展的大省,我们也用多元化的方式来加快教育现代化的进程。但是有几个最基本的是必须要坚持和遵守的:一个是教育方针的实施;第二是培养学生的规格、要求;第三,要体现教育公平,同时考虑到教育的效率;第四,学费要经过严格的核定和审批,不能乱收费。

  主持人:  这是肯定的。目前在成人教育这一块,什么MBA、EMBA,社会上办了很多,有一些不规范的行为存在,比如说你交钱了就可以拿到文凭,对此您怎么看?

  沈 健:  一些人通过上学习班,再回过头去指导他的经营管理,我觉得是有好处的。我们国家现在缺少一批高素质、高水平的职业经理人。我觉得从这一点上办这个班级是有意义的。此外,对于我们目前的高等教育,还有研究生教育来讲,这些受教育者在工作当中所接触的一些问题,参加学习班以后跟老师进行探讨,形成一种案例模式,这对提高人才的质量也是有好处的。如果处理好办学的目的和成绩问题,MBA等成人教育对人才的形成、经济的发展,以及教育改革是有作用的。

  主持人:  江苏是全国最早提出教育现代化目标的省份之一,这一目标给江苏省带来了哪些变化?

  沈 健:  我想大概有这么几个:第一,我们已经较好地普及了15年教育;第二、缩小了城乡地区之间的差别。我们始终把农村教育放在重中之重,通过一系列工程来改善农村的办学条件,建设义务教育的保障机制;第三就是教育规模和质量得到了提升。比如现在高等教育毛入学率达到了38%,我们的职业教育发展规模也在全国处于前列,高中阶段的毛入学率达到90%,初中小学学习,包括毕业都维持很高的水平,接近100%。适龄儿童的入学率也很高。从教育部和财政部明确的教育质量和教育改革发展工作规定的各项指标来看,我们江苏的教育,在全国各个地区当中也是处在前列的。

  主持人:  从您的介绍中我们可以看出,教育现代化的全面发展增强了江苏教育的实力。

  沈 健:  通过这一改革,各级党委政府对教育的重视程度都是空前的,确实把教育放在了优先的地位来考虑。

  主持人:  沈厅长,自从高校扩招以后,大学生就业难问题一直被人们所关注,去年的金融危机又加剧了这一困难。您觉得现在应该做出哪些积极的行为来缓解这个问题?

  我觉得从高校来讲,要始终把大学生培养的质量放在学校的中心地位,作为首要任务来对待。第一要根据教育规律,根据经济和社会发展的需要,确定教育内容,深化教育改革,提高教育质量,使我们培养出来的大学生,能够为社会所需要和满意。因此我们教育行政部门对学校的评估和评价,首先要求学校要有基本的办学条件,科学的教育理念,和一定的办学规模;第二就是专业设置、招生计划,以及大学生毕业、就业的教育指导这一块,要列入正常的教学计划和对学生的培养活动当中去;第三,就是要鼓励大学生创业,这是培养大学生的创新精神和实践能力的重要方面。创业既解决了自身的就业问题,还能帮助社会解决就业问题。个人对社会有了贡献,对其他大学生的学习成长也会产生引导;第四、大学生要走出校门,跟社会特别是跟企业加强联系。职业教育现在已经普遍实施了,高等教育应该更多考虑到社会各行各业对所培养人才的知识结构、能力素质的要求。

  主持人:  好,谢谢沈厅长。各位网友,感谢大家的收看,今天的节目就到这儿。

来源:新华网江苏频道    责编:邵波涛