主持人：各位观众大家好！这里是中央人民广播电台中国广播网教育频道的现场直播节目，我是徐小璐。说起美丽的香格里拉大家都会想到迪庆藏族自治州。今年是迪庆教育改革非常重要的一年。迪庆州采取七大措施，使教育取得了突破性的进展。今天，我们演播室非常荣幸的请来了迪庆州教育局局长杨红兵先生，欢迎您的到来！

迪庆州教育局局长 杨红兵

　　杨局长：谢谢！

　　主持人：首先请您介绍一下迪庆教育的整体概况，尤其在基础教育方面。

　　杨局长：解放前，迪庆仍然是一个封建农奴制社会，由于地理原因信息非常闭塞。新中国建立以后，教育事业几乎是在非常空白的情况下，在党和政府的关心下培养起来的。改革开放以后，全州的教育不断扩大，教育体系逐步完善起来。上世纪九十年代初，党中央、国务院向世界郑重曾诺到二十世纪初，要在全国实现普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。十多年来，在党中央、省委省政府的正确领导下，迪庆州委州政府把教育工作作为各项工作的重中之重来抓，全州各族人民上下一心、众志成城、迎难而上、埋头苦干，举全州之力抓“两基”工作，经过十多年的努力，取得历史性的成就。我们的教育在改革开放的过程中实现了跨越式的发展。在2000年我们州实现了“普六”， 2002年实现了扫盲，2007年“两基”工作通过云南人民政府的评估验收。“两基”人口覆盖率达到了100%。与2000年相比，全州初中阶段在校学生共7282人，初中毛入学率提高了55.1%。小学、初中学历合格率达到了11.04%。

　　主持人：再请您评价一下这几年迪庆教育的发展态势。

　　杨局长：多年来在省委省政府、省教育厅和州委州政府站在推动全州经济跨越发展的高度上，始终把促进教育公平，办好人民满意的教育作为出发点和落脚点，坚持以科学发展观统领全局，按照以人为本、全面可持续发展的理念指导教育工作。特别是2007年，全州在州委州政府主要领导亲自挂帅，在经过反复调研和充分论证的基础上，启动了我州有史以来规模最大、规格最高、力度最强、制度最全、措施最硬、成效最好的以集中办学为主要内容的教育综合改革工作，提出了州办高中、县办初中、乡镇办小学、村办学前班的办学思路，制定出一系列重要文件。这次改革重点突出、思路清晰、目标明确、措施具体、涉及领域较宽、又各有侧重点。虽配套措施较多却份份切中要害，虽工作队伍庞大却精干得力。 在州委州政府审时度势作出的决策，为我州的教育工作指明了方向，牵引了路子，引领全州的教育走上了均衡发展、协调发展、科学发展的路子。成立了教改小组，各级教改小组在州委州政府的领导下，贯彻执行规章制度，推动了各项工作高效、快速的运转。各级各类教育稳步有序发展，素质教育取得了明显成效。职业教育、成人教育稳步发展，教育改革与发展工作取得了初步的成效。

　　到目前为止，全州集中办学，基础教育、中等职业教育、成人教育、特殊教育、民族双语教育等已经成为体系。正是教育改革的快速推进，让广大教育工作者更加清醒的发现问题，正视差距，进一步明确自己肩负的责任和使命。现在的迪庆无论是广大教育工作者还是普通的群众谈论最多的话题就是教育综合改革，感受最深的就是全州教育事业的美好蓝图已经绘就，教育工作冲锋的号角已经吹响，教育工作者灿烂的春天已经来临。从我省的整个态势来讲，“两基”迎国检冲锋的号角也在吹响。我州随着省国检预检组预检的来临，各个方面的整改工作通过“两基”整改领导小组以及我州的共同努力，目前正处于整改阶段。

　　主持人：我们可以看到迪庆州的教育这几年取得了许多可喜的成绩，现在云南人民最为关注的事情就是“两基”迎国检。刚刚杨局长谈到迪庆州也吹响了号角。接下来，请您介绍一下迪庆州“两基”迎国检的准备工作情况？

　　杨局长：回顾迪庆“两基”工作的艰苦历程，我们经历了10多年的攻坚战。近二十年来，全州各级都把“两基”作为“一把手”工程来抓，建立了州、县、乡（镇）三级政府及教育行政部门“双线目标责任制”，自上而下强力推进。主要领导亲自挂帅，经常深入到学校调查了解“两基”工作情况。州政府每年都把“两基”工作列入“十件实事”之一，全州开展千名干部进村入户 “促小康”、“促和谐”、“促民族团结”等活动时，活动当中，把“两基”作为工作重点，并推入到农村当中。普六和扫除文盲初战告捷，紧接着又马不停蹄地踏上普及九年义务教育和扫盲巩固提高的征程。2005年，制定了《中共迪庆州委、迪庆州人民政府关于打好“普九”攻坚战的实施意见》，把如期实现“普九”目标，作为当时全州教育改革与发展的工作重心。2009年底，州委、州政府又启动了以集中办学为重点的教育综合改革工作。2010年，乘“两基”迎国检的东风，又出台了《关于巩固“两基”成果，提高“两基”水平的意见》。制定了具体的迎检方案，建立了政府第一把手亲力亲为的工作机制和机构，落实了政府和主要领导六个亲自抓，即动员、部署、经费、人员、措施、督促的工作措施。目前，各个方面的准备工作已经就绪，形成了浓厚的迎检氛围。

　　主持人：农村教育是这次国检的一个重要方面，也是迪庆州比较薄弱的一面。目前，迪庆州 “两基”迎国检的35项指标是否完全达标，还有哪些项目有待提高？

迪庆州教育局局长 杨红兵

　　杨局长：目前，迪庆州的农村“两基”迎国检的重要任务已经全部达标，现在重点需要整改的主要是部分小学的图书和音、体、美的部分器材。迪庆州各县县长高度重视这个问题，三县县长也正在进行整改。

　　主持人：目前，迪庆州的危房改造工程与教师现代化队伍的建设如何？

　　杨局长：2010年，我们中小学的教师基本已经达到要求，开设的课程也全部达标。在危房改造工程方面，08年锁定的D级危房已全部达标，08年以后的B级、C级危房还有一部分未达标。

　　主持人：迪庆州还有哪些需要进一步解决的重点、难点？

　　杨局长：我通过一个个可歌可泣的感人故事诠释一下我州开展“两基”工作的神圣和艰辛。第一，自“两基”工作开展以来，州、县政府各部门按照职能分工，主动履行职责。水电、交通、电网、林业、供热等部门主动承担校园供水、道路、供电、绿化、供暖等配套设施的建设任务。

　　第二，我州2005年遭受了百年不遇的雪灾，全州各级迎难而上。香格里拉县委、政府组织了有六十八个部门和驻军部队共2000多人参加的“普九”工作队，深入到村村寨寨，雪山牧场，动员适龄儿童、少年返校入学。

　　第三，在维西，教师主动让出自己的宿舍给学生住，塔城村委会主任和文正连续多年坚持把自己的工资全部捐助给贫困孩子。

　　第四，在德钦县，乡镇干部立下了完不成“普九”就自动摘下头上“官帽”的军令状，把辍学学生甚至是远在印度、尼泊尔及缅甸等国外打工的适龄少年也一个不少的动员回来。

　　第五，德钦县羊拉乡格亚顶小学涌现出了全国模范教师桑培长期拖着病重的身体坚守岗位，在三尺讲台上为藏族孩子呕心沥血34载，献出了宝贵的生命的感人事迹。

　　可以自豪地说，我州在生存环境艰难、经济发展相对滞后、教育基础较为薄弱的现实条件下，与全省同步取得了“两基”攻坚战役的伟大胜利，在雪域高原上创造了一个个奇迹，树立了一个个不朽的丰碑。

　　主持人：刚刚杨局长通过一系列的感人故事诠释了迪庆州在“两基”攻坚过程中的重点与难点。接下来，请您谈谈迪庆州在实现“两基”过程中的整个财政保障情况？

　　杨局长：迪庆州是边疆特困地区，为了实现“两基”，我州在财政保障方面采取了几个措施：第一，融资。第二，争取捐资助学。第三，积极争取上级部门的支持。第四，在校安工程方面，向相关党委、建设部门、供电部门等各方面争取支持等。通过各方面的努力，增加教育投入，做好“两基”工作。

　　主持人：迪庆州在促进教育均衡与公平方面做了哪些具体工作？

　　杨局长：“让孩子像城里人一样读书”不仅是农牧村学生家长的美好愿望，也是全州各级党委政府一直以来不遗余力追求的办学目标。自2007年开始，我州根据经济社会的发展趋势不断调整集中办学规划，全面整合优化教育资源。从“先低段、后高段，先小学、后初中”、“小学高年级尽量集中，中年级逐步集中，初中相对集中”，再到“州办高中、县办初中、乡（镇）办小学、村办学前班”，全州中小学整体布局思路越来越明晰。州委州政府还鼓励和引导各县积极探索尝试初中布局打破县级、村级辖区界限、学前教育布局打破村级辖区界限、小学布局打破乡级辖区界限的路子，允许学生跨越县（区）或乡（镇）就近入学。2007年到2010年9月，全州共撤并中小学612所，缩减率达65％（其中一师一校492所，缩减率达82.8％）。三年中，共有近5000个小学生不用交一分钱，从边远的一师一校、两师一校教学点来到校舍安全、设施齐全、管理规范的乡镇中心完小就读。“普九”实现人人有学上后，让每一个孩子上好学成为了全州中小学追求的目标。针对学生大量集中所引起的学校管理内部安全的压力，我州不断强化管理，全面提高实施素质教育，努力提高教育管理水平。通过集中办学的方针，高中集中到州府所在地，初中集中到县，优化教育资源，整合教育设备，让农村的孩子享受到更好的教育服务和更优质的教育资源。

　　主持人：最后请您描绘一下未来几年迪庆教育的发展蓝图。

　　杨局长：今后一段时期，我州教育发展的基本思路是巩固“两基”成果，全面提高义务教育的办学水平。抓好学前教育，高中阶段教育的规模和质量的两个延伸。正确的处理好规模办学结构效益的关系，正确处理改革发展稳定的关系以及学前教育、家庭教育、社会教育等等的关系。提高教育质量，机制创新，发展职业教育、民族教育。在新理念的指导下，采取走出去请进来的办法，进一步提高“普九”成果，快速发展高中教育，整体推进“双语教学”，革新教育管理模式，加强教师队伍建设，提高软硬件的标准化，从而达到一流的教育水平。在巩固、提高九年义务教育水平方面，到2020年，使高中阶段的毛入学率达到90%，使人口平均受教育的年限从6.4年达到11.2年，其中受高等教育的比例达到20%以上，具有高等教育文化的人数比2009翻一番。

　　 同时，紧紧围绕全国教育工作会议和《教育规划纲要》的精神，按照胡总书记在中央第四次西藏工作座谈会上对迪庆教育事业方面做出的重要指示和省委领导的要求，在省教育厅的指导下，认真贯彻落实全国教育工作会议精神，把迪庆州的教育摆在优先发展的战略位置，举全州之力抓好“两基”教育工作，为云南实现跨越式发展与长治久安作出更大的贡献。这也是我州下一步教育发展的目标、理念。

　　主持人：祝愿迪庆州的教育节节高升!如果电脑旁的人还有什么问题想与杨局长进行沟通、交流，您可以节目之后在BBS上留言，杨局长都会为您一一解答。再次感谢您的到来！

　　杨局长：谢谢!

　　主持人：我们下次节目再见。