主持人：各位观众大家好！这里是中央人民广播电台中国广播网教育频道的现场直播节目，我是徐小璐。说起西双版纳，肯定许多朋友都非常的向往。西双版纳自然风景、民族风情实在是太吸引人了。今天我们非常荣幸走进西双版纳，走进西双版纳的教育，我们请到了西双版纳教育局局长李健先生，欢迎您的到来。
西双版纳教育局局长 李健 李局长：您好！ 主持人：首先请您给我们大家整体的介绍下我们西双版纳的教育。 李局长：我们西双版纳是北回归线上唯一保存的一片绿洲，是我国生物多样性的保护带，另外我们还有非常浓郁的民族风情，所以在全国还是非常有名的。我们的教育从整体来讲起步较晚，基础比较差，教育发展历经很多的困难。到目前我们有学前教育、义务教育、高中教育、职业教育以及云南省地州办的高等教育，我们有了完整的教育体系。（基本建立起幼儿、小学、初中、高中、高等、职业、成人教育各级各成层次的教育体系。）1931年西双版纳有了第一所学校，历经80年我们的教育从小到大、从弱到强，逐步的发展起来。现在我们学前教育阶段，幼儿入园率达到67.4%。我们的小学入学率已经达到99.43%，初中毛入学率达到107.4%。所以学前教育和义务教育发展比较快。我们的高中教育去年的毛入学率已经达到38.5%，今年达到了41%。我们州正在谋划把高等教育学校建设成有特色，有一流专业的综合性的本科大学，成为西部大开发对外开放的一个窗口。 基础教育这块，目前我们全州有学校342所。从校舍面积、办学条件、师资队伍建设、学校管理和教育质量上都有很大的提高。我们还全面实施了农村信息技术教育工程。我们全州专业教师人数达到了9261人。通过几年的努力，我们成立西双版纳民族师范学校，逐步培养提高老师。目前我们高中老师的合格率已经达到90%以上。初中老师合格率已经达到99%，我们的教师队伍建设还是非常好的。（我州始终把加强教育队伍建设作为教育工作的关键来抓，努力实施教师素质提升工程。通过综合运用现代远程教育、网络培训、离岗培训和进修、晋职考试、优质课和创新课评比、送教下乡等手段，全面提升了教师师德水平和教育教学水平，扩大骨干教师队伍，培养一批教学名师和教育专家，全力打造一支专业素质过硬、教学业务精湛的教师队伍，全州师资水平得到显著提高。目前，有教职工10977人，其中专任教师9261人（正高级职称1人，副高级403人，中级4107人，初级4074人）。全州普通高中教师学历合格率90.63%，普通初中教师学历合格率99.38%，普通小学教师学历合格率98.87%。）
西双版纳教育局局长 李健（左）本台记者 徐建娟（右） 主持人：李局长介绍了西双版纳教育“硬件”和“软件”的发展，接下来请您介绍下西双版纳基础教育“两基”工作的情况。 李局长：我们西双版纳的“两基”工作从86年启动，到2007年已经基本完成。我们的“两基”工作主要分为三个阶段：第一阶段从1986年到1999年，我们主要是按照分级管理、分级负责、人民教育人民办的办学模式，99年我们全州实现了“普六”。第二阶段从2000年到2007年，是我们“普九”的攻坚阶段。到07年底我们已经实现了全州的“普九”工作。第三阶段从08年到现在，主要是巩固两基成果。历届党委政府、各级学校和社会各界大力支持“两基”工作。在我们边疆地区能够实现“普九”是件非常艰难的事情。首先我们要改变群众的教育观念、教育认识；第二，我们要解决边疆地区资金投入不足、办学条件比较差的问题；第三，还要解决教师队伍素质偏低，结构存在不合理；第四，解决学校学生“进得来”“留不住”的问题。 在“两基”巩固阶段，我们地方党委政府非常重视，采取了各种措施。我们州县乡的一把手亲自抓教育，完善了我们的管理机制，各级签订责任目标。 边疆地区经济比较困难，财政收入比较少，于是我们动员社会各方面的力量。我们做到了两个“坚持”，坚持五级党政领导一把手抓教育；坚持全州的力量举办教育。 我们还要解决控辍保学的问题，难道比较大。所以我们“两基”巩固是一个充满艰辛又有欢乐的一个过程。 主持人：再有不到30天，云南就要迎接“两基”国检。那目前我们西双版纳的迎国检的准备工作情况是什么样子。
西双版纳教育局局长 李健 李局长：我们州在今年四月份就已经召开各部门会议，全面部署迎接国家对“两基”工作的检查任务。我们的态度非常明确，就是不拖全省的后腿，如期实现我们“两基”国检验收。到目前为止，我们的“两基”工作还是比较到位的。我们成立以州长为组长，各县市县长书记亲自挂帅的组织机构，并且层层签订责任目标。 第二，我们完善了检查机制，每个月我们都要召开联席会议、专题会议，州委听取专题汇报，进一步解决存在的问题。 还有我们所有的工作经费已经全部到位，近三年“两基”一些资金拨付没有到位的，按照三个增长已经全部到位，而且超额完成。我们原有的拖欠经费是三千六百万左右，我们通过州、县政府的努力筹措了六千多万的资金。 目前，西双版纳州迎接“两基”国检的氛围已经形成，“两基”迎国检已进入倒计时。我州各市县迎国检工作要做到“十个一”即：写好一份具有亮点的汇报材料；写好一个事实求是的自评报告；填好一套翔实的表册；建立一套完整的档案资料；拍摄好一部汇报专题片；编好一本画册；建好一个展示室；安排好迎检线路；搞好一个“两基”国检知识培训；学校重点进行一次校园内部及周边环境的整治工作。全州上下正以坚定的信心、昂扬的精神状态准备迎接国检。“万事具备，只欠来检”。 主持人：根据国检的三十五项标准，我们西双版纳教育在哪些方面还需要继续努力？ 李局长：首先七个一票否决指标已经全部完成。35项指标里，由于校舍安全建设的工作力度比较大，要改造的校舍比较多，我们在这方面还欠缺一些，这也是唯一不足的地方：中小学校舍面积不达标，但到明年二月底我们的校舍改造能够全面的竣工。 主持人：西双版纳州是少数民族聚集的地区，民族地区实现“两基”面临什么样的困难？我们是怎么解决的？ 李局长：我们有一种认识，因为缺乏教育才造成了贫困，所有我们治贫要先治愚。我们州有很多民族是直接从原始社会末期过渡到社会主义社会，在民族教育方面存在许多的困难，但是通过历届党委政府的努力，我们的民族教育取得了非常好的成绩。我们在办学过程当中主要有这么几个问题：第一，我们财力有限，另外我们州原来有一千多个校点校舍，点多面广，人口比较分散，所以学校在按照国家的标准化建设方面有一定的难处。第二，教师素质有待提高，虽然我们教师队伍整体的合格率达标率没有问题，但跟内地相比还存在一定的差距。第三，通过各级政府的支持与努力，民族地区的控辍保学的工作基本可以完成，但间歇式辍学的问题还时常发生，还需要不断地努力。
西双版纳教育局局长 李健（左）本台记者 徐建娟（右） 这些问题引起党委政府的高度重视，我们下一步从五个方面来推进：第一步，扎扎实实地贯彻落实好国家的惠教政策。 把“两免一补”政策和对少小民族的政策不折不扣认真落实到每个学生，每个家庭。 第二，在把好质量关的情况下，积极推进校舍安全工程。西双版纳校舍安全工程在09年3月开始启动，是比较早的。今年年初，州委州政府提出“举全州之力，最大限度的实现集中办学，最大程度的提高教育质量”的口号，最终实现西双版纳州教育的整体提高。目前，我们仍有47.3万平方米的校舍不达标。通过政民合作、政企合作、社会捐资、地方政府筹资等多渠道筹措资金，目前，全州65平方米的建设任务中有47万已经启动，达到70%以上，争取在明年2月底全部完成。 第三，按照省里面农村中小学区域布局调整的要求，我们州制定了办学规划：所有县市以及学校打破行政区域，实行学期办学。按照省的要求，结合因地制宜，尽量集中办学。 现在，整个工作按照我们的规划要求，全州以后长期保留学校118所跟现在的342所和过去的一千多所相比，确实是取得翻天翻天覆地的变化。 第四，在教师队伍现代化建设方面下功夫。我们出台了若干个教师队伍建设政策：1、制订了五年的教师培训规划；2、制订了校长后备力量培训规划；3、制订了民族地区教师的双语培训计划；按照州委书记的指示，每年对三分之一的教师进行轮岗培训，再从三分之一的教师中抽出10%的骨干老师进行半年以上的离岗培训，对1%的老师校长进行挂职一年的培训。目前这项工作取得了很好的效果。 第五，采取更有利的措施加强控辍保学，实现责任与目标相一致，让所有的适龄儿童都能够上学。 主持人：在“两基”迎国检之后，未来几年，西双版纳州的教育发展规划是什么样的？ 李局长：我很乐于回答这个问题，因为这个涉及到版纳州教育如何发展的问题。版纳州的教育困难比较多，基础比较差，实现国家“十二五”与2020年长远规划的要求难度比较大，版纳州只有实现跨越式发展，才能跟上省以及全国的脚步。实现跨越式发展，我们州的目标是：1、到2015年，版纳州的科教水平要在云南边疆处于领先地位。2、到2020年，版纳州的教育科技在云南省处于先进水平。我们的所有工作都在围绕这个目标推进。
西双版纳教育局局长 李健（左）本台记者 徐建娟（右） 针对“科教兴州”战略我们制定了科教战略行动实施计划，也就是“一、二、六、六”计划。 “一”是打牢一个基础，就是我们的义务教育； “二”是延伸两头发展，就是延伸学前教育、普高教育以及中等职业教育的发展； “六”是实施六大工程，六大工程分别是： 1、把版纳州职业技术学院改造成版纳州学院工程。 2、实施中小学校舍安全和布局调整工程。即现在启动，明年完成，“十二五”期间完善管理与进一步探索推进的工作。 3、实施教师素质提升工程。第一，实现教师的全员轮岗培训，制定出台教师职称评定当中逢晋必考的制度，老师要通过平常的学习积分和笔试理论考试获取教师的晋升资格。第二、各级政府投入更多的教育资金推动教师素质提升的工作。第三、开展优质课和创新课评比等教师比赛活动，推进、提高教师的素质。为了更好开展这项工作，版纳州聘请了一批兼职教研员并成立了学科工作室。 4、实施“教研赛考评”工程。通过以“教”为主，加强教师队伍建设和教育教学管理；以“研”为依托，不断强化教学研究和教育科学研究；以“赛”为动力，大力开展学校办学水平竞赛、教师教学竞赛和学生学科竞赛；以“考”为手段，严格对校长、教师和学生的考试与考核；以“评”为导向，建立健全现代化素质教育要求的教育质量评价体系，建立起以实施素质教育为核心，以提高教育教学质量为目的全方位、多层次的教育质量标准评价体系和教育工作评价体系，形成学校之间比办学水平、教师之间比教学质量、学生之间比素质提高、教育部门比管理水平的浓厚氛围，形成推进素质教育的机制，促进教育教学质量的全面提高。 5．实施职业教育发展工程。版纳学院建立以后，“十二五”期间版纳州要建立一个职教中心，统筹协调全州职业教育的资源。 6、实施素质教育工程。以“三生教育”为切入点，全面推进素质教育，这项工作我们有具体的实施方案。
西双版纳教育局局长 李健 第二个“六”是建立六项机制。 1．建立健全多渠道筹措资金机制。通过政企合作、政民合作、地方政府筹资、社会捐资等渠道来动员社会各界的力量。 2．建立健全促进民办教育发展机制。目前，西双版纳民办教育在教育发展当中，在结构上，在多元办学方面还处于弱势。未来几年，尤其在学前教育阶段我们想通过公办为主，民办为辅的方式全面推动学前教育的发展。同时，在中等职业教育与高中教育方面引进民办教育，进而形成更好的更优质的教育。 3．建立健全高层次人才引进机制。11月初，版纳州召开科技教育人才大会，也将出台一些人才引进制度与办法。版纳州“十二五”将会迎来人才的春天。 4．建立健全教师专业化发展的激励机制。构建“合格教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—专家型教师”的专业化成长阶梯，建立起内在激励和外在引导相结合的教师专业化发展激励机制，推动教师专业化发展。 5．建立健全校长教师管理考核机制。我们在05年就已经全面推进了这项工作，目前正在与当前教育发展的问题和需要解决的困难相结合。 6．建立健全教育教学质量评价和奖励机制。教育教学质量是我们教育工作的中心与根本。下一步，我们将在提高教育质量方面下功夫。 另外，还有一些保障措施，版纳州的科技教育人才大会召开之后，我们将会有一个全新的推动教育人才科技发展的政策，有一个实现科技跨越、教育跨越、人才跨越的政策环节。 主持人：李局长描绘了西双版纳州未来教育发展的前景。如果电脑旁的您还有什么样的问题想与李局长进行沟通、交流，节目之后，可以在BBS上留言，李局长都会为您一一解答。祝愿版纳的教育会越来越好！再次感谢您的到来！ 李局长：谢谢！ 主持人：我们下次节目再见。 |
