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简政放权激活力

2016-04-01 07:43:00 来源:广西日报

  ■海豚之声

  黄 冠

  行政审批制度改革是处理好政府与市场关系、推动简政放权的最直接要求,也是深化改革、加快行政管理体制改革的突破口。钦州市开展政府部门权力清单清理,必将释放更多的改革红利。

  编制权力清单,有利于构建分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的行政体系。透过权力清单,公众可以清楚地了解到每个部门行政职权的类型,找到相应的办事部门,清楚掌握办理程序和权力运行过程,促使“行政权力进清单、清单之外无权力”。尤其在大众创业、万众创新的时代,更加需要通过一纸权力清单来加速简政放权,倒逼权力透明,激发市场活力。

  为市场松绑、为企业添力,需要大力简政放权,减少行政审批事项,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。但是,审批制度改革不能简单地理解为审批事项的增减,或认为行政审批了,就不是改革了,行政审批少了,就是改革了。行政审批事项的取消、下放,不光要看数量,还要看质量,要把含金量高的、管用的、真正能激发市场活力的事项,直接放给市场、社会和基层,要让企业不找市长,而是找市场。

  应该说,改革行政审批制度的关键在于弄清哪些该审批,哪些不该审批。其实质是要突破计划经济观念的束缚,彻底从过去的所谓“审批经济”中解脱出来,增强社会主义市场经济的意识;突破部门既得利益的束缚、削平山头,消除关卡,增强改革大局的意识;突破“官本位”思想的束缚,增强服务意识和人民公仆意识,进一步加快转变政府职能,为经济发展创造良好的制度环境。

编辑:单晓琳

关键词:简政放权;激活力;官本位;转变政府职能;行政审批制度改革

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