央广网北京7月31日消息 由欧美同学会·中国留学人员联谊会主办，欧美同学会建言献策委员会、欧美同学会商会、2005委员会协办，中国与全球化智库（CCG）承办的欧美同学会北京论坛暨2016中国留学人员创新创业论坛在北京举办。

　　北京朝阳海外学人中心主任肖振祥在“优化人才发展环境 激发海归创新”圆桌论坛上表示：北京市朝阳区为海外高精尖人才在创新创业服务的时，围绕着“四化”做了三方面工作，第一、建立起一直队伍，第二、把一个政策体系建立起来，第三、在生活工作方面有一套比较成熟的工作机制。

　　以下为发言实录：

　　我应该作为协办方之一来，上午济济一堂，下午人少了一点，留下来的人都是大智慧的人。我看前期邀请名单的时候知道敏华处长要来，我真是打退堂鼓了，因为这是我们直接上级领导，我在这儿讲觉得压力巨大，讲的很清楚了没什么可讲的了，我讲错了还容易被批评。但是作为协办放我肯定要来，另外高院长刚才说了两句话，错了两句，说对了一句。就是在座的人都是很聪明，都是大智慧的人。您讲到拿政府的钱容易，其实拿政府的钱也不容易，为什么？因为政府的钱都是纳税人的钱，我们一定要把每一分钱用到正确的地方，发挥最大的价值。市场风投的人都来了，像追星一样，跟着资本走很正常。政府的钱我们既雪中送炭又锦上添花，纳税人每一分钱都要花到该花的地方去。我们这个机构海外学人中心是朝阳区委组织部的事业单位，某种意义上讲我们是党委系统的一个专门为海归留学人员回来，外国人员回来在北京创新创业提供服务支持的一家党委机构，这不是民间组织，是官办的，是国家的，跟CCG一样构成国家人才服务体系，这还是很清晰的。

　　敏华处长把北京市人才回来能得到的服务介绍的很全面了，我就是借此机会介绍一下我们在落实北京市针对高精尖，海外高层次人才回来创新创业的一些政策我们怎么去落地，怎么去执行，简单讲一讲。刚才敏华处长讲到北京市人才有国际化、市场化、一体化、社会化的特点，在这“四化”方面，朝阳区在欢迎或者为海外高精尖人在创新创业服务的时候，我们在坚决的执行，并且每一年走的还比较扎实。我们基本上围绕着“四化”做了三方面，第一方面就是建立起一直队伍，另外把一个政策体系建立起来，第三个在生活工作方面我们有自己的一套比较成熟的工作机制，这跟我们这只队伍结合起来了。说到朝阳海外学人中心，先说一下北京市在市委市政府以及市委组织部人才库直接领导下，成立了一个北京市海外学人中心，为海外高层次人才到北京创新创业成立的一支国家机构。我们是市海外学人中心五个之一，CBD、中关村、亦庄这些地方都有。

　　朝阳海外学人中心是在组织部体系下把这只队伍率先建起来了，2009年开始我们就在朝阳区把这只队伍建起来了，同时在政策层面推出了朝阳区自己的，具有自己特色的人才计划，叫做凤凰计划。大家来到会场也能看到，后面有一个凤凰计划的简要介绍，里面说的更多的是入选条件和钱，除了钱之外更多的还是靠政策打造整个环境可能更重要。有了政策以后就需要落地，在政策落地的过程中，我们就把工作机制要建立起来了。政策体系这边除了凤凰计划，下面落实凤凰计划的时候把整个机制建立过程中，围绕着刚才“四化”中的社会化，在社会化资源平台建设过程中加强人才服务，我们建立了招聘联盟，就是俗称的猎头联盟。国际五大招聘公司，猎头公司有四家在朝阳，我们就把四家公司，加上在东城的一家公司，加上国内的招聘公司组合起来，成立招聘联盟。

　　知名校友会人才联盟我们也建立了起来，同时今年我们又把海归回来以后创新创业空间联盟建立起来了，还有一系列的社会化组织，把他们集合起来，为海归在朝阳创新创业服务提供市场化的支持，这可能也是政府发挥自己作用的一个主要做法。

　　在工作机制建立方面除了买房、买车不能突破政策之外，在子女入学、工作方面，我们在依法的前提下走后门。我可能就是“拉门”的这个人，同区级层面确实是这样，19所国际学校17所都在朝阳区，作为开后门的一个人，可能我们要把机制建立好，这样效率比较高。在朝阳区做海外学人中心，我们一方面要把北京市对人才的各种政策落地，同时跟朝阳区自身的经济发展、社会发展要结合好，这是朝阳海外学人中心很重要的一个特色，就简单说这些。