中广网北京11月10日消息 《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（教督[2007]4号）规定，对省级实现“两基”的全面督导检查，是对全省实现“两基”目标的认定。为保证公正性和严肃性，“两基”督导检查要严格按照以下程序：
（一）全面自查。凡所辖县（市、区）全部实现“两基”，拟接受教育部“两基”督导检查的省，应事前进行自查。要在全省范围内进行动员部署，对照《义务教育法》全面检查“两基”工作，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要检查薄弱环节，对存在的问题要采取有效措施及时加以解决。
（二）提出申报。根据自查情况，由省级人民政府向教育部提出接受“两基”督导检查的要求。申报时要详细说明省自查基本情况、对薄弱环节的整改情况、目前仍存在的主要问题，并附“两基”主要指标完成情况。教育部视该省“两基”工作的进展情况、自查情况和对问题的整改情况，决定是否进行督导检查。
国家教育督导团将对申请省“两基”主要指标进行初步审查，根据时间，可能安排对申请省个别情况进行抽查。
（三）检前公告。对将要进行“两基”督导检查的省，于检查前20天左右，由国家教育督导团在《中国教育报》和该省主要报刊等新闻媒体上发布公告，接受群众提出的意见。
（四）组织检查。对决定进行“两基”督导检查的省，由国家教育督导团组成检查组，进行督导检查。检查组听取全省“两基”工作的汇报，采取随机的方式，对不同经济、教育发展水平的县进行抽查，一般每省抽查6个县左右，每县抽查若干乡镇和学校。
国检组一般由国家总督学顾问（副部级）任组长，成员十几人，时间7－10天。
（五）做出结论。根据督导检查情况，国家教育督导团对接受检查的省提出“两基”督导检查的意见，对发现的问题提出整改要求。各省根据整改要求进行整改。教育部根据检查和整改情况，认定该省是否全面实现“两基”。
（六）发布公报。对通过“两基”督导检查的省，由教育部发布公报，并授予全省实现“两基”纪念牌。
具体程序是：
1. 听取省级政府工作报告（半天）。一般由分管副省长向国检组报告全省“两基”攻坚工作情况。“两基”迎接国检领导小组成员单位参加，邀请省级人大、政协参加。汇报后现场质询，主要由有关职能部门回答。
2. 抽查县。国检组再分小组，各抽查2个县。重点为“两基”攻坚县，尤其是最后一年达标的县，也包括前几年达标的巩固提高县；有不同经济水平的县；人口以及各种地理状况都要考虑。在县级检查时：
⑴安排听取县级政府工作报告（半天），一般由县长向国检组报告全县“两基”工作。“两基”迎国检领导小组成员单位参加，邀请县级人大、政协参加。汇报后现场质询，主要由有关职能部门回答。
⑵查阅县“两基”档案材料（国检工作一项重要任务）。必要时，国检组有权利要求提供原始账目、资料。
⑶随机抽查乡镇、学校。一般抽查2个乡镇，也有沿途随机抽查。县里要向国检组提供全县乡镇、学校分布图，由国检小组确定要抽查的乡镇，在乡镇一般查初中（含完中、九年一贯制学校），中心小学、村小、教学点。在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。可能召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。乡镇和学校要提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。
对乡镇和学校不进行反馈，对县政府不安排正式反馈，可由国检小组组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。
3. 汇总情况
国检全组集中后，进行汇总。汇总内容包括：各小组检查情况，对各路情况的评价，对全省工作的总体评价。
4. 反馈
以国检组名义向省级政府口头反馈意见。新疆、贵州的反馈会，教育部部长、副部长都到会并讲话。
