中广网北京3月31日消息 3月29日下午，上海市政府新闻办召开《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称“《规划纲要》”）（公开意见征求稿）专题新闻发布会。会上，上海市教委主任薛明扬宣布，备受社会关注的《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》文本，自3月29日至4月29日向全社会公开征求意见。据悉，各界人士可通过电子邮件，中国上海门户网站、上海教育门户网站发帖和来函三种形式对《规划纲要》提出意见建议。
上海市教委主任薛明扬在会上介绍了《规划纲要》的基本框架及主要内容，上海市发改委副主任叶明忠就《规划纲要》的总体战略思考和重大发展项目作了补充介绍，上海市人保局副局长毛大立就提升上海人力资源水平，加强高素质优秀人才和高技能人才培养，大力开展职业培训和继续教育做了补充介绍；上海市财政局副局长田春华就逐步建立健全财政保障和完善教育领域民生的长效机制作了补充介绍。
《规划纲要》由序言、正文、实施与评估等三个板块构成，正文共包括“总体战略”、“重点任务”、“体制改革”、“重大项目”以及“领导和保障”等五个部分。
在序言中，《规划纲要》提出，未来上海教育的改革发展，要以育人为本，把“为了每一个学生的终身发展”作为贯穿上海教育改革发展的核心理念。在“总体战略”部分，立足上海教育和上海经济社会发展的实际，针对教育改革发展中的主要矛盾和突出问题，《规划纲要》提出了上海教育中长期改革发展“促进公平、追求卓越、推动创新、服务发展”的16字工作方针。
在“重点任务”部分，围绕上述核心理念和总体目标，着眼于学生终身发展的内在需要，《规划纲要》确立了11个方面的教育中长期改革发展重点任务。
在“体制改革”部分，《规划纲要》提出，推进教育体制改革的关键是正确处理政府、学校、社会、市场之间的关系，提高政府教育公共服务能力，增强各级各类教育机构办学活力，建立政府与各类社会组织分工协作、市民广泛参与的教育公共服务新体制。
在“重大项目”部分，《规划纲要》围绕上海教育改革发展的总体目标和任务，聚焦关键领域和薄弱环节，以本届政府的目标任务为重点，规划设计了上海教育改革发展的重大项目，提出从2010年到2012年启动实施10项教育综合改革重点试验项目和10重点发展项目。
在“领导和保障”部分，《规划纲要》提出，必须坚持党对教育事业的领导，落实各级政府的责任，健全教育法制环境，加大教育经费投入，为教育改革发展构建良好环境。
在“实施与评估”部分，强调《规划纲要》是指导上海未来教育改革发展的纲领性文件，必须切实建立健全实施机制、明确目标任务、落实工作责任、完善监督考核，有效推进《规划纲要》的贯彻落实和组织实施。
《规划纲要》公开征求意见时间为：2010年3月29日至4月29日。各界人士可通过电子邮件，中国上海门户网站、上海教育门户网站发帖和来函形式提出意见建议。（朱薇）
