中广网南昌8月28日消息（记者袁国荣 通讯员邹春林）江西省乐安二中高三应届毕业生曾星宇家庭贫困。他父亲病故，兄妹三人均在上学，生活十分拮据。得知情况后，县有关部门及时将他一家人纳入农村低保对象，学校减免了他兄妹三人的学杂费用。今年，他以优异的成绩考取了中国科技大学后，他又获得了5000元的政府资助金和2000元的慈善捐助，解决了他上大学费用问题。为此，曾星宇动情地说：“多亏了党和政府以及社会各界的帮助，才使我们一家人生活无忧，还圆了我的大学梦。”如今，在该县，有2875户像曾星宇一样的农村低保户，在党和政府以及社会各界的关爱帮助下，基本生活基本得到了解决。

    乐安是国家扶贫开发工作重点县，全县现有农村贫困人口2万余人。近年来，乐安县情系民生，倾情关心农村贫困人口的基本生活。该县克服财力紧张、贫困人口较多的困难，多渠道筹措低保资金，健全农村低保工作机制，创新救助方式，加强动态管理，使农村低保对象不断增多，救助范围不断扩大，救助标准不断提高，农村贫困人口的基本生活得到了有效保障，促进了社会和谐。

    创新农村低保救助方式，建立多层次、广覆盖的农村低保救助体系。为解决农村低保对象的基本生活，2006年7月，该县建立了农村居民最低生活保障制度。目前，该县共有2875户、8473名农村特困人口享受到了农村低保，享受低保人口占农业人口的比例为3%，月发放低保金25.42万元，月人均补差为30元。为解决农村低保户看病、上学、就业等困难，该县还先后建立了农村大病医疗救助、困难生活补贴、贫困家庭子女就学补助、贫困人口就业援助等救助制度，并逐年提高救助标准。据了解，该县财政每年用于农村低保的资金就达100余万元。仅今年以来，该县就先后有8091户农民获得了大病医疗救助，有140多位考取大学的低保户子女获得了资助，先后免费培训了200多位贫困农民，帮助了180多位农村低保对象实现了就业。

    健全工作机制，加强动态管理。为将农村低保这项惠及千万贫困农民的民心工程办好办实，近年来，该县专门成立了领导机构，制定了实施办法，建立健全了县、乡二级低保工作机构。县财政先后投入近百万元资金，完善了低保硬件设施，规范了档案管理，建立了低保档案室，做到一户一档，专袋专盒专柜专人保管；县民政部门还建立了民政局域网络，并与省、市低保网进行联网，搭建了省、市、县、乡、居五级联网平台，实现了内部资源共享，使整个农村低保工作纳入规范化、信息化、数字化管理的轨道。

    与此同时，该县严格规范操作程序，强化低保动态管理。该县专门制定了一套从申报到资金发放的完整工作制度，并严把申报关、审核关、公示关、缠访关、资金发放关。县里每半年对农村低保非常补对象要进行一次动态审核，经常组织开展农村低保回头看活动，坚决杜绝“拆户”、“合户”、 “关系户”、“人情户”及平均发放低保金等不正常现象。今年6月份，该县通过动态管理，全县农村低保共停发60户、117人，调整560户，核减82人，新增152户、356人，使农村低保工作基本做到了公开、公平、公正，受到了国家民政部、省民政厅领导的高度赞扬和广大群众的一致好评,该县还在全省农村低保工作会议上作经验介绍。