央广网分宜4月20日消息(记者邓玉玲 通讯员黄传庚 严伟 钟志庆)在党史学习教育进程中,江西省分宜县洋江镇结合政法系统教育整顿,推进基层社会治理,立足镇情、民情、警情,以践行新时代枫桥经验为抓手,以“两降一升”为目标,以提升群众获得感、幸福感、安全感为效果体现,健全组织,纵向建立组、村、镇 “三级联防网络”,创新推出“一网到底”构建“三级联防”、“一线通联”聚合“三级力量”、“一访清零”保障“三级平安”“三个一”工作法,建设平安乡镇。

  洋江镇与宜春市彬江镇、渥江乡接壤,与县内杨桥镇、凤阳镇、分宜镇比邻,历来涉边纠纷较频繁。针对这一现状,镇党委政府坚持“一竿子插到底”,密织管控网,由各村小组组长及驻村信息联络员联合担任“网格员”,建立“组级联防网络”,做到“信息不过夜”、“微事不出组”。由11个驻村(社区)辅警为主力,联合11个村(社区)干部共同建立“村级联防网络”,将矛盾纠纷控制在村(社区)内,做到“小事不出村(社区)”。由镇司法所、镇综治办联合派出所,建立“镇级联防网络”,要求跨村、跨镇的治安信息第一时间掌控,第一现场到位,力争三到五个工作日化解,做到“大事不出镇”。

镇党委、派出所在村里宣传“三个一工作法”(央广网发 通讯员供图)

  前段时间,辑木桥村民张斌华与张瑜梁因农庄转让款未谈好,发生矛盾纠纷,双方发生口角。张斌华随即找到村委干部,后经村小组长和党员志愿者劝说调解,双方达成和解意愿,一场矛盾纠纷就这样不出组就被化解在萌芽状态。张斌华告诉记者,本来说好38000元的,对方要45000元,也没写合同什么的,后面就一直到店里来闹,后面找到村干部,然后叫上村小组组长到村委会去把这个事情调解,调解了两次,对这个调解的结果我比较满意。

  “三个一工作法”离不开党员干部的参与,辑睦桥村党员志愿者张恩合说:“我作为老党员,村里有些矛盾纠纷,和村干部一起参与帮助解决问题,解决不了的上报政府,让政府来处理。但是一般情况下,我们村里的事都能解决,没有什么很难的事,一些小事村民都能相互谅解。”

“网格员”与志愿者在村里巡逻(央广网发 通讯员供图)

  洋江镇派出所作为分宜县公安局派出机构,在“教育整顿”过程中,充分发挥主导作用,突出民辅警处置治安问题这条主线,联合村民志愿者、党员干部、辖区治安网格员,横向集聚社会“三级”力量,做强人防人控,群防群治队伍由最初的23人扩大到102人,实现治安队伍最大化、效率最优化。

  洋江镇派出所所长程军民介绍,洋江派出所在推动“三个一工作法”当中,由民辅警带动村民志愿者解决“前端问题”,带动党员干部解决“中端问题”,带动网格员解决“末端问题”,全力实现“矛盾不出村、问题不出镇”的目标。

党员志愿者在村民家中调解纠纷(央广网发 通讯员供图)

  为防止矛盾纠纷“次生衍生”,着力解决后续问题,派出所建立20个警民工作群,采取“网上访+实地访”的形式,推行“三级回访”,通过访当事人、访家族、访村(社区)实现“一访清零”,确保组、村、镇“三级平安”。

  洋江镇副书记袁绍芬告诉记者,创新开展“三个一工作法”之后,破解了边界长、事务多、管控难三大难题,形成了“人人有责、人人尽责、人人享有”的良好治安局面,实现了“两降一升”的目标。

  “三个一工作法”实施以来,该镇辖区发案率同比下降了33.3%,纠纷矛盾同比下降了40.3%,实现零上访事件、零群体性事件、零“民转刑”案件,群众满意度节节攀升。