——邵溪村打造全国民主法治示范村纪实

　　央广网遂川1月12日消息（记者邓玉玲 通讯员彭芳芳 彭院香 刘祖刚）2020年8月，邵溪村被命名为第六批省级民主法治示范村，11月，再获第八批“全国民主法治示范村（社区）”殊荣。从美丽乡村到“国字号”民主法治示范村，这儿真正实现内外兼修。

　　铿锵有力的文字振奋人心。邵溪村在推进各项工作时，积极融入法治元素，运用好1个法治宣传长廊、2个法治宣传广场、1个法治讲堂。法治宣传长廊古风装饰的展示板，有漫画有文字，从什么是法律明白人到培养目的、方式、程序，一目了然；送法下乡活动，节目喜闻乐见，语言活泼接地气，把法治案例搬上舞台，群众赞不绝口，印象深刻。

　　每天9点，遍布全村的ip广播准时响起，“法治半小时”的内容涵盖婚姻、建房、家庭等法律知识，与生活息息相关，寻常百姓家也常听见法治好声音。

　　2020年5月28日，民法典通过后，村里第一时间联系律师，让旧祠堂变身讲堂，在这儿举办培训班；农家书屋里，有个法治图书角，各式各样的图书、报刊、杂志免费对外借阅。耳朵听的多，眼睛见的多，群众学法懂法用法成了习惯，过去有事喜欢用拳头说话的人，也爱拿起法律武器解决问题。

　　2018年以来，邵溪村累计培养了农村骨干“法律明白人”58名，普通法律明白人290名，半数以上家庭有法律明白人，每10户发展一名“法律明白人”骨干，75岁的罗圣柳就是其中一位。

　　“老罗老罗，快来评评理，说什么我侵占了他们家土地”。

　　宅基地矛盾是农村普遍存在的纠纷，面对这种“棘手不讨好”的活儿，“调解达人”罗圣柳再一次站了出来。经了解，肖某与吕某系前后屋，因排水沟有分歧，最终肖某拿出地基示意图和证件，吕某只能道歉，还了肖某清白。

　　热爱调解事业的罗圣柳，2019年，成立了“老罗调解室”。考虑到个人力量有限，便拉着吕兰香、雷学莲、吕柳根、罗圣相，成立了志愿调解队伍。他们男女、老少搭配，对不同年龄段的“胃口”，东家长西家短的，很容易就破解了。

　　十多年前就闹着离婚的晓荣夫妇，在权衡孩子抚养和各自的法律责任后主动和解，还刚生了二胎，家庭美满；因老人赡养起争执的红生一家，在五人多次走访后，一而再再而三地拒绝赡养，看到母亲织的毛衣后悔不已，僵化的亲子关系终于“破冰”。

　　近年来，邵溪村矛盾纠纷数量连年下降。罗圣柳感慨可以不干了：““法治好不好，就看我忙不忙。现在的人或多或少懂点法，只要人心是热的，劝一劝，没什么过不去！”

　　村庄治理，靠调解不是长久之计，关键还要群众自发自觉，一则821个字的村民自治民约，在村法治讲堂公开讨论，最终全票通过，约定遵纪守法事项，承诺会恪尽公约。

　　邵溪村有10个村民小组，580户1818人，在土坯房拆除、人居环境整治、美丽乡村建设等重点工作中，势必涉及面广。近两年来，转变方法思路，通过向法律明白人征求意见，打通思想“关口”，让他们当带头人、宣讲员，起到了“事半功倍”的效果。

　　面临时间紧、任务重绿色殡葬改革，面对重重质疑和不理解的阻力，支部书记吕红伟召集联系的10户普通农村法律明白人，给他们讲政策、说法律、听想法，实地选址公墓山，号召他们发挥示范作用，带头迁坟。

　　一带十，十带百，不到1个月，出乎意料地顺利完成任务。

　　2020年初，新冠肺炎疫情席卷而来，村里安排关卡值守，耐不住寂寞的吕亮生，骑着摩托车准备冲卡。

　　“你还是‘法律明白人’，怎么犯糊涂了呀！”吕红伟的一句话点醒了吕亮生，他边挠头边说着不好意思的场景，至今让人忍俊不禁。

　　法律不是冷冰冰的“武器”，而是有温度的“护栏”。