派驻监督是党和国家监督体系的重要内容。派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，派驻机构的主要职责是推动驻在部门认真落实管党治党主体责任，本质是实现专责监督和党委（党组）全面监督的同频共振。在新时代背景下，积极探索开展机动式巡查，是推动规范化监督向精细化监督转变的创新方式，对于提升派驻监督实效，充分发挥派驻监督的“探头”作用，推动全面从严治党向基层延伸具有重要意义。
精准聚焦巡查目标。监察体制改革之后，纪检监察组监督的对象和范围扩大了，不宜撒胡椒面，而应找准方向、有的放矢，掌握好“关键少数”、盯紧重点事项开展巡查。要发挥派驻近距离、全天候、常态化的优势，延伸监督触角，加大巡查力度，努力发现问题，形成震慑，强化派驻权威。要聚焦班子、班子成员和支部书记等“关键少数”，开展好谈心谈话工作，抓好“政治体检”，精准“画像”，做好动态研判“后半篇文章”，督促其发挥“领头雁”效应；要聚焦重点领域，从“三重一大”决策事项等入手，推行事前、事中、事后全过程监督，督促民主集中制执行到位；要关注信访和舆情反应，突出权力运行全过程、风险点，精准“点穴”、精准突破、步步深入，直接瞄准重点专项问题开展巡查，在短时间内挖深吃透突出矛盾和问题，查清有关问题线索，充分发挥“显微镜”和“探照灯”作用。
精准运用巡查方法。机动式巡查是巡视巡察的借鉴和延伸，要借鉴巡视巡察方法，保持“赶考”心态，把机动式巡查往实里做、往细里抓、往深里挖。要积极争取上级纪委监委支持，做好与上级机关的沟通工作，梳理有关线索，借鉴经验做法，研究排查问题，细化工作方案，做到心中有数。巡查开始前，要认真研读巡视报告、审计报告和民主生活会有关资料，整理疑点、难点、风险点，收集有关信访反映。要补足派驻机构专业力量不足的短板，着力建立专家人才库，储备一批在党务、纪检、监察、审计、会计、法律和招投标等方面有丰富工作经验、成绩突出的优秀干部，为提升巡查实效提供专业人才保障。
精准锁定巡查焦点。要突出政治监督。从政治的高度检视有关单位党组织是否担起了政治责任，坚决纠正制止破坏党的政治纪律和政治规矩的行为，推动“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上。要突出专项监督。重点巡查有关单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党的路线方针政策、落实省委省政府重要部署、推进本单位改革发展稳定等方面的情况。要突出作风监督。坚持纠“四风”转作风不止步，坚决整治当前干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，不断拓展深化作风建设成果。要突出财务监督。进一步严格规范财政经费使用，从源头上预防和治理腐败。要突出成果运用。对巡查中发现的问题及时研判、分类施策，须整改的及时反馈意见，须问责的提出问责建议，须立案的迅速上报并处置。总之，要坚持监督、执纪、问责衔接，坚持查处、警示、整改联动。在机动式巡查基础上，要认真做好警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部以案为鉴、举一反三，明底线、知敬畏、存戒惧，持续增强不想腐的自觉。
（作者：戴诗鸣 江西省纪委省监委驻省政府办公厅纪检监察组副组长）
共和国声音日历|2月26日
