上海市邮政公司邮件处理中心运送邮件的车辆。每天下午下班后这些车辆负责将各营业网点的待寄品收集到邮件处理中心，之后由专门人员对邮件分类、打包。如果有寄往台湾的快递，员工们就要在夜间尽快处理完毕，赶在次日上海飞往台湾的首班航班起飞前，通过图片中的车辆将邮寄品运到飞机上。穆亮龙　摄

　　中广网北京1月26日消息（记者穆亮龙）选择通，就是选择和。沟通才有化解隔阂及对立的机会，互通才有互信的可能。两岸在通的良性互动中，才能逐步结束敌对，建立互信，构建和平框架，实现台海永久和平。

（采制：李建伟 谢群 潘亚萍 张锦江 何端端 穆亮龙）

　　2010年的春节就要到了，上海邮件处理中心的员工们正忙着处理往来两岸的邮件。上海市邮政公司市场部业务主管姚列君告诉记者，根据两岸直接通邮一年来的经验，每逢传统节日，两岸往来邮件都会大幅增加，上海邮件处理中心已经做好了充分准备，应对春节期间将要出现的业务高峰。

　　姚列君（上海市邮政公司市场部业务主管）：今年春节肯定又是一个业务的高峰，当然我们也为此做一些准备。第一,在目前情况下，上海所有的网点都能收寄到台湾的邮件。第二,我们处理的人员已经做好准备，相关的准备工作已经完全到位，相关的人员配备、物资的准备、相关的航班联络,我们都已经做了这样的准备工作。

上海邮件处理中心内有一块专门的场地负责处理台湾邮件，这也是根据“两会”协议确定的。两岸“三通”后，这里非常繁忙。由于需要处理的邮件很多，寒冷的冬日，员工们往往还是穿着短袖工作。穆亮龙　摄

　　据姚列君介绍，目前两岸邮政往来业务主要包括信函、挂号信、印刷品、包裹和特快专递。如果两岸民众需要邮寄一些比较紧急的文件、产品货样，一般都会选择特快专递的方式寄递。记者问起两岸间的特快专递能有多快，姚先生的同事秦国敏抢着讲述了一个真实的故事。故事就发生在2008年12月15号，两岸直接通邮当天。

　　秦国敏：去年12月15号，那天我很兴奋的一件事，就是在我下班之前，五点之前我收到好多邮包，是台湾邮政寄给我们的，寄给我们邮政公司的。他们是做了一个很漂亮的包裹箱，然后有一个贺卡，祝福的。然后有一些他们台湾当地糕饼很精美的，包括一些他们茶叶之类的，还有邮政公司一些小的纪念品，包括他们一些邮政卡通人物、邮车这些模型给我们。其实他们就是早上第一个航班，然后中午到我们处理中心，然后我们当天就投递的。那是最快的。我们当天也给他们寄一些礼品，他们第二天也都收到了。双方觉得特别兴奋，因为从来没有这么快的速度，他们一份心意直接能够到达我们上海。那个叫做真正的特快，快的不得了。

　　记者：你后来有没有考证过，这是不是两岸三通以来，第一份邮件？

　　秦国敏：那肯定是，我把我收到那一个邮包封皮我都留着，我觉得特别有意义。没有通的时候，我们平时也是通过其他方式，每年在给他们寄贺卡，包括生肖首日封，每逢节日我们都给他寄。那直接通邮以后，我们更方便。像今年中秋节，我们每人给他们寄一盒月饼，然后写一张贺卡，代表我们整个上海邮政员工心意给他们寄过去。

刚刚接收的台湾邮包，上面有“台北航空邮件处理中心”的字样。穆亮龙 摄

　　记者：他们收到之后怎么跟您回复呢？

　　秦国敏：他们有的会给我寄一些小礼品过来，有的马上就给我来电话了。那次很快，大概我寄过去只有第三天，他们办公室成员收到以后，就给我打电话。他说，“秦主任我现在就吃着你的月饼了，我把我一盒全部打开，分给我们办公室所有人吃”，他就感觉特别亲切。

　　秦国敏和台湾邮政同行间的联系从上世纪80年代就开始了。台湾邮政人员很多是上世纪四十年代跟随国民党军队从大陆到台湾的，身为邮政业者却无法与对岸有只言片语的联系，成为他们心中的痛。当两岸“三通”的呼吁提出之后，对和平的共同追求把两岸邮政业者联系在一起。当然，这样的联系最初只限于民间沟通。

　　秦国敏：我们上海邮政对台那个系统是很早，从80年代就开始有了。然后就是我们开始民间跟台湾邮政方面开始沟通。我们是通过一些，原来一些邮政老朋友，因为台湾邮政有好多是以前从上海、从大陆这边过去的。他有这样一个情结，他也逐步逐步跟我们这边内地，跟大陆在联系。其实最早的时候我们邮政部门跟台湾一些邮政的老员工，大家互相往来通过私人活动，到大陆过来。他是通过旅游的方式，从第三地再过来，因为上海他们还有好多亲戚在这儿，然后跟我们这边也来接触。因为他上海邮政有老朋友，好多都是同事，然后四几年过去的，他回到上海跟老朋友见面，就有一个沟通。他们就感觉到很不方便，又不能通电话、又不能通信，双方信息又没有。通过他们这些老邮政来做工作，我们也成立一个邮电联谊会，然后他们那边也有一个民间组织，通过民间大家先沟通，促成把民众呼声向政府部门反映。双方呼吁促成尽快实现这样一个通邮业务的开展。

员工们要把接收来的台湾邮件分捡到贴有不同城市名的小格子里。穆亮龙 摄

　　秦女士告诉记者，在两岸隔绝时期，台当局担心两岸沟通给自己在岛内的执政地位带来威胁，所以禁止两岸信息交流。但两岸民众仍然通过民间渠道，架起了无法割裂的联系。和平交往的渴望推动着两岸“三通”的进程。

　　记者：两岸还不能通邮的时候，障碍在什么地方呢？

　　秦国敏：障碍是他不接受你的邮件。他也担心通过宣传，邮件里边可以放宣传资料，意识形态的东西可以过去，他就是把双方交流阻断。万一交流频繁以后，双方感情很密切、沟通很深的话，他以后还要采取一些什么措施，很难做通工作。

　　记者：后来是什么让他们慢慢转变了呢？

　　秦国敏：其实到最后是大势所趋，其实哪怕最后没有直接通，间接通已经很频繁，只不过大家双方耗时间、耗财力不方便，其实还是在通，只不过通过第三地在转。

　　在两岸民众呼吁和邮政业者的努力下，两岸邮政业务开始了从单向到双向，从间接到直接的曲折发展历程。

上海邮件处理中心的员工们正在处理邮件 穆亮龙 摄

　　1979年5月，大陆全面开放受理寄往台湾的平信业务；6月开始收寄寄往台湾的挂号信函，均经香港邮局转寄。

　　1988年4月，台湾通过红十字信箱50000号开办寄往大陆的航空邮件。

　　1989年6月，台湾邮政部门开始直接收寄到大陆的航空函件，向上海直封航空函件总包。

　　1990年11月，从北京举办第11届亚洲运动会开始，北京开办寄往台北的特快专递业务。

　　1991年1月，北京、上海、广州、厦门四个邮局向台湾基隆邮局直封水陆路函件总包。

　　1993年2月，上海举办第一届东亚运动会开始，上海开办至台北特快专递业务；台湾邮局开办收寄大陆水陆平常函件。

　　1993年4月29日，海峡两岸关系协会与台湾海基会签署《两岸挂号函件查询、补偿事宜协议》。

　　1994年12月，台湾中止北京、上海至台北的特快专递业务。

　　1993年新加坡“汪辜会谈”之后，台湾方面正式开办寄往大陆的挂号函件业务，范围包括信函、明信片、邮简、印刷品、新闻纸和盲人文件。同时受理查询、补偿业务，结束了大陆一直单方面对台开办挂号业务的局面。但两岸间邮政产品的单一仍给两岸民众带来了极大不便。上海市邮政公司姚列君说，在2008年12月15号两岸“三通”实现之前，由于两岸间没有直航班机，邮寄品仍要经第三方绕道，并且物品类邮寄品仍然无法进入台湾。

上海市邮政公司市场部业务主管姚列君（右）在上海邮件处理中心接受中央台记者穆亮龙采访 秦国敏 摄

　　姚列君：在去年12月15号以前，我们物品类东西是不能通过邮政的渠道进入台湾。很多台胞特别是经商台胞，进入上海地区或者在上海周边地区经商，往往他们要和台湾进行联系的话，因为当初我们没有开办物品类的交际，所以往往有一些小的样品、一些重要的单证他们觉得时间上不够快。邮政要通过第三方绕道，然后寄递，所以往往这些台胞有很多的怨言，包括我们本地的群众。因为特别是中国人有这样的习惯，到逢年过节，在中秋的时候、在春节的时候，希望寄递一些土特产或者礼品之类东西。因为台湾当地海关的原因，所以我们当初没有办法寄物品进入台湾。但是在今年中秋时间，就明显改变了，我们有很多业务量来自于个人礼品，像月饼或者其他的土特产品。

　　两岸全面直接双向“三通”实现后，往来两岸的邮件可以直接通过直航航班投递，节约了时间。邮寄的内容、范围扩大，邮寄产品增多，两岸民众有了更多样的选择，可以考虑时限问题，可以考虑价格问题。这也成为“三通”带来的便利之一。中国社会科学院台湾研究所副所长谢郁研究员分析，“三通”的实现源于社会发展的客观需要，源于两岸民意的渴求。

　　谢郁（中国社会科学院台湾研究所副所长）：两岸要实现全面直接双向三通，它首先是两岸关系发展客观的需要。我们说两岸虽然是一汪海峡，把台湾大陆两边地理上的区分。实际上在79年，自从两岸开始接触以后，实际上两岸关系形势迅猛发展，它首先是一个客观需要。两岸之间贸易往来、人员往来、交流各行各业互通和交流，实际上就是一种隔不断的一个客观的潮流，交流大潮。既是两岸本身社会经济、发展、生活所需要的互助、互利、互惠双赢的交流，同时它也是两岸同胞从历史上、文化上、血缘上隔不断的天然联系，需要一个交流。那么这个三通交流，大陆方面在把握客观需要之后，提出来。同时我觉得它真正的动力，来源于两岸社会本身的发展，这是一个客观的。那么第二个，三通它是两岸民意的渴求。我们看到多少年两岸民调，都是超高支持度，要支持三通的实现。

上海邮政的质量方针 穆亮龙 摄

　　对于多年从事邮政行业的姚列君来说，两岸“三通”的实现，还有更重要的意义，表明邮政业者也在饯行人权宣言，他们也可以为两岸的和平尽一份力。

　　姚列君：我们在为所有老百姓、为我们同胞在做事，我们甚至为世界各国的人员都在做事，我们邮件可以到南极、可以到北极，但是在前一段时间，或者说在最前一段时间，我们却不能到我们自己的宝岛，这是最遗憾的事情。对于邮政来说，按照邮联的规定，按照联合国宪章，我们邮政应该为所有公民提供一个基本的服务，这本身对人权也是一种体现。所以我们当初就说，对我们邮政人来说我们也觉得非常遗憾，但是在目前情况下，我们认为这个遗憾在逐步消除，那么随着两岸阻隔这么长时间以后，我们实现真正的三通，我们邮件可以直接到达，另外可以快速到达，事实上，邮政也在饯行人权宣言。我们为所有民众、为我们同胞来提供我们这样的服务。我认为这是一个最大的好处，真正体现了邮政为老百姓服务，这是体现我们的宗旨。我认为这个对我们邮政人来说是很高兴的事情。

　　两岸关系的发展从1979年之前的对峙隔绝，到上世纪70年代末和80年代走向接触交流，90年代后进入全面的快速发展，虽然民进党执政八年期间两岸关系出现过持续紧张和危机，但在2008年以后两岸关系又出现了重大转折，进入了大交流、大合作、大发展的新时期。从两岸关系发展的整个历程来看，“三通”从开始提出到最后实现，也随着两岸关系的起起伏伏出现了各种各样的波折。对和平的追求成为两岸“三通”曲折向前的永恒目标。社科院台研所副所长谢郁认为，两岸关系的和平发展、两岸关系的全面正常化，包括政治关系的正常化、经济关系的正常化和交流的正常化。“三通”是两岸交流正常化和经济关系正常化的标志性进展，保证了两岸民众的常态化交流。回顾“三通”的曲折历程，可以为两岸关系未来的和平发展提供三点启示。

　　谢郁：三通之所以这么困难，走了三十年，我们现在回顾起来，我觉得首先第一个政治上因素阻碍了经济和民间社会交流的发展，其实是两岸人民和社会付出代价。我们知道在80年代，两岸初步有一个接触，到80年代末台湾当局也开放台湾民众到大陆来探亲。但是台湾岛内政治的发展，尤其后来随着本土意识高涨、台独势力恶性膨胀等等，使得台湾开放两岸交流步伐屡屡受阻，所以才会有后来李登辉时期的戒急用忍，才会有陈水扁提出来的严格管理、有效管理等等这样的作为。所以我觉得三通的脚步之所以走的慢，它主要因为政治因素的干预，政治因素的阻碍，而这个因素来源于岛内政治生态的变化，和一些分裂势力、台独势力的阻挠。大陆方面一直强烈想推动这个三通达成，如果没有2008年台湾岛内及时发生积极的变化，也就是台独的下台，那么三通可能还要往前走的更长。

　　第二个启示，我觉得，虽然三通一直迟迟没有全面达成，但是两岸的民众民意的推动和自下而上经济发展客观需求，其实是让水冲出来渠。两岸社会和人民客观的需要，这是一个不可阻挡的动力，那么在作为当政者来说，顺应这个潮流，实际是一个对人民负责的表现行为。那么阻碍这种潮流，最后你肯定阻碍不住，而且你本身施政还会扣掉很多的分，所以我想这是第二个启示。

　　第三个，我觉得从未来来看，三通实现它会极大的促进两岸社会的交往和经济生活的更进一步密切合作、和双赢互利过程。“三通”之后，对两岸全面和平发展、尤其社会和经济方面交流，是起到极大的助力作用的。