美日印澳“四方安全对话”领导人峰会近日在日本东京举行,这是美国总统拜登任内首次亚洲之行的重要议程。此次峰会重申四国将为实现“自由开放的印度-太平洋”而合作,力争今后5年向印太投资约500亿美元发展基础设施,并推出“印太海洋领域感知伙伴关系”等倡议。尽管在峰会的联合声明中并未看到“中国”二字,但这份声明却处处针对中国,含沙射影的意味非常明显。有外媒评论说,这些论调似乎都在“警告中国”,显示美国将拉拢亚太国家联合遏制中国的发展。

那么,美国处心积虑是想要建立“亚太版北约”,还是想直接将北约东扩至亚洲?亚洲国家又是否愿意加入北约呢?敬请关注《国防时空》一南军事论坛。

 

周宇婷:5月24日,美国总统拜登在访问日本时,召开“四方安全对话”领导人峰会,并高调推出“印太经济框架”,拉拢13个亚太国家加入一个所谓的排华“小圈子”。从“四国机制”峰会到美英澳三方安全框架,从印太经济框架,到美日近期在台湾问题上的互动,人们从这一系列举动中不难看出,美国正在企图打造一个“利用政治、军事、经济等手段遏制打压中国”的包围圈。一南教授,您认为现在的这些做法是否意味着美国要打破亚太现有格局、争夺亚太地区的主导权,试图让地区盟友和伙伴在中美之间选边站,从而拼凑出一个“亚太版北约”呢?

金一南: 美国在亚太地区有一个长久的梦想,就是想组建一个“亚太版北约”。因为此前美国利用北约在欧洲有效地对苏联和俄罗斯进行了遏制。现如今美国认为,他最主要的对手在亚太地区,也就是中国,所以美国做梦都企图建立亚洲的北约, 这个“亚太版北约”的北面是日本,南面是印度,东面是澳大利亚,再加上一些其他小国,利用这个“亚太版北约”对中国进行遏制。

我们已经看到,俄乌冲突之后,美国拼命加强在亚太地区的布局,从所谓的美日印澳“四国机制”到“AUKUS”美英澳三方安全伙伴关系,现在又搞出一个“印太经济框架”,这些举动的目的都是针对中国。如果说北约只是一个军事组织的话,那么美国在亚洲想搞的就是一个包含军事、政治、经济多层面、层层相嵌在一起的对华包围圈,这是美国的一个梦想。美国觉得,现在正是让它成为现实的最佳时机。2020年以前是北约发展的低潮期,那时候别说搞“亚太版北约”了,北约内部对这个组织存在的意义都产生了分歧。当时很多人认为“行将就木”的这个组织,直到拜登就任美国总统之后才“满血复活”,之后又借着俄乌冲突不断活跃起来。近期,在俄乌冲突的背景下,瑞典、芬兰这两个中立国也要求加入北约,这将成为北约历史上的第六轮东扩,也是最大一轮东扩。如今“借尸还魂”的北约又想借机东扩到亚洲,完成美国多年的夙愿,组建一个“亚太版北约”。

周宇婷:没错,“行将就木”的北约借着俄乌冲突“满血复活”,芬兰和瑞典决定放弃坚持了几十年的中立立场,申请加入北约,这更滋长了北约扩张的野心。美国如今不断加强北约和亚太国家的联动,披着“维护地区秩序”的道义伪装,持续强化其军事集团色彩,企图把北约东扩,把北约亚太化,从而在亚太地区人为制造以意识形态划线的政治对立,迫使本地区国家重新陷入冷战对抗,可谓是用心险恶。

金一南:这是美国和北约的梦想,但从今天的现实情况来看,美国想达到自己的目的也是一件难上加难的事情。无论是让亚洲国家加入北约也好,还是在亚洲单独成立一个北约组织来说,都绝非易事。

首先,让亚洲国家加入北约的可能性就非常小。我们知道,北约内部有一个明确规定,就是加入北约的国家不能和其他国家存在领土纠纷。因为北约不愿意背负太多的负担和义务,这是北约的现实考虑。而一些亚洲国家,比如日本、韩国都和邻国存在着领土纠纷。日本在“竹岛”(韩国称“独岛”)问题上,与韩国存在领土争端。而韩国的麻烦更大,他和朝鲜的关系一直很紧张。在这样的情况下,日韩加入北约,都有违北约最初的宗旨,所以亚洲国家单独加入北约几乎是不可能的,除非北约能够修改章程。而北约一旦修改章程,将带来一系列连锁反应,对一些想加入北约的欧洲国家就更难以交代了。

其次,如果美国想在亚洲单独组建一个北约,这种可能性也不大。因为组建一个军事同盟组织,仅有日韩两个国家肯定是不够的,澳大利亚“半亚洲”的身份也是不完备的,因此必须把东盟国家拉进来。而现在看,东盟的态度很明显,东盟一直强调它是一个经济发展组织,它不愿意蹚北约这个浑水。北约是个什么组织?它是个军事对抗的团体,这一点对东盟来说是一个大忌讳。我们以前曾分析过,东盟国家普遍认为,在安全问题上靠美国,发展经济要靠中国,这是东盟一贯的做法,他们并不想在中美两个大国之间选边站。因此凑不齐足够的国家,美国就无法组建“亚太版北约”。

第三,就是北约目前借着俄乌冲突好像表现得很团结,其实随着北约组织持续不断地扩大,麻烦会越来越多,矛盾也会越来越大。北约内部现在实际上分成了两个集团:一个是美英两国,他们要通过俄乌冲突把俄罗斯彻底整垮;另外一个就是德国、法国、意大利等国,他们不断要求俄乌两国要走向和解,要求北约节制自己的行为。由此可见,北约内部也并非铁板一块。现在我们还看到,在瑞典、芬兰加入北约问题上,北约成员国——土耳其一直在横加阻挠。这些事情都说明了北约内部利益和矛盾的错综复杂,而这些已经远远超出了美国的掌控范围。所以北约的扩张,最终会像恐龙的灭亡一样,随着它的扩张,随着它的机体无限扩大,最终将走向解体。正是从这个意义上说,北约如果想扩张到亚洲,那就请便,我们不害怕你来。因为在你扩张的过程中,你要分崩离析,这是北约最终的宿命。

周宇婷:最近,随着北约不断东扩,集体条约安全组织也呈现出西进的态势。集安组织日前在莫斯科举行首脑峰会,讨论了集安组织框架下相互协作、国际和地区热点以及进一步完善集体安全体系等问题。集安组织峰会召开前夕,白俄罗斯国防部长维克托·赫列宁在接受采访时称,集安组织将得到发展,将有新的国家加入这个组织。我们知道,本来集安组织只是地区性军事同盟,但据外媒报道,现在伊朗、叙利亚都对这一组织产生了兴趣,而俄罗斯也有意接纳这两个国家。那么如果集安组织的成员范围得以扩大,未来会不会成为与北约抗衡的强劲对手?

金一南: 是这样的。集安组织是在苏联解体之后成立的集体安全合作组织,目前有6个成员国,分别是俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。今年5月,普京在集安组织峰会上回应“北约欲吸纳瑞典和芬兰加入”一事时表示,北约不断扩张,未来集安组织也不会只有6个成员国,也许会增加到数十个成员国。但具体是哪些国家未来可能加入集安组织?普京并没有说明。

北约是美国主导的军事安全合作组织,集体安全组织是俄罗斯主导的军事安全合作组织。当北约肆意东扩的时候,集安组织未来也要扩大,这就会形成一个标准的冷战态势,如同冷战期间北约与华约一样。根据目前推测,未来叙利亚、伊朗这些中亚国家,甚至中东某些国家都有加入集安组织的可能性。

有分析人士指出,阵营对抗会使世界重新被割裂,这对经济全球化、对世界和平发展、对世界各国追求经济社会发展,都会带来重大挫折。我相信,现在除了固守冷战思维的美国、英国等极少数国家外,绝大多数国家都不愿意回到冷战时期。

在这样的情况之下,北约与集安组织的对抗将消耗北约极大的能力,它再想东扩到亚洲,只会难上加难。我认为,形势不会单独按照美国和北约一厢情愿的方向发展,在北约扩张的过程中,会不断出现新的复杂问题,每一个问题都足以让他们的设想化为泡影。

(央广网·军事频道 记者:周宇婷 来源:央广军事)

编辑:刘卓含
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