央广网北京5月21日消息（记者刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，财政资金直达机制在今年已固定为宏观调控的常态化举措。财政部相关负责人21日下午在国新办政策例行吹风会上透露，今年2.8万亿元中央财政直达资金已下达90%以上。在直达资金的审计监督方面，审计署21日披露，部分地区此前在直达资金预算分配、资金拨付、资金使用等方面存在一些问题。

　　去年的一些应急之策正在转变为常态之举，这当中就包括财政资金直达机制。在财政资金直达机制中，原则上省级财政要做“过路财神”、不截留，让财政资金直达市县基层，直接惠企利民。

　　财政部副部长许宏才介绍，和去年相比，今年常态化的资金直达机制有几大新特点：第一是资金规模有所增加，第二是资金性质有所变化，去年全部为增量资金，今年主要为存量资金。

　　许宏才说：“资金规模有较大幅度增加，由去年的1.7万亿元增加到2.8万亿元，增加了1.1万亿元；直达范围已基本覆盖了中央财政民生补助资金，并包括用于保障基层财力的2项一般性转移支付以及部分对企业的补贴资金。”

　　今年纳入直达范围的资金总量达到2.8万亿元，那么资金目前分配使用的最新进展如何？

　　财政部国库支付中心主任刘金云透露，中央财政直达资金已下达90%以上，也就是2.8万亿元的90%以上。“从预算资金下达情况看，整体上超过90%的直达资金下达到基层和使用单位，下达情况分几个层次：2.8万亿中，中央财政已经下达了2.579万亿，下达比例92.1%；省级财政已分配下达2.362万亿，达到了中央财政下达的91.6%。其中，按照有关规定，省本级使用了0.869万亿，下达市县1.493万亿，市县财政接到上面直达资金指标后，已经将1.428万亿分配到资金使用单位，达到省级下达的95.6%。预算指标下达后，总体来说，实际支出情况支出超过1万亿，按比例算，进度超过了四成。这个进度明显高于地方一般公共预算支出的进度。”

　　这些资金具体花到了哪里？吹风会上公布的数据显示，各地用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等方面的支出，超过了7400亿元，也就是说，保基本民生的支出占到总支出的将近七成；在支持重点领域项目建设方面，初步统计，各个地区用直达资金安排的1亿元以上的项目超过2400个，总规模超过1.1万亿元，保障了农田水利建设、交通基础设施等重大项目有序开展，有效促进投资补短板，夯实经济稳定恢复的基础。

　　针对财政资金直达的新机制，如何做好监督是一个新课题。在吹风会上，审计署相关负责人披露了从去年7月到今年1月针对直达资金进行审计监督的结果——部分地区在直达资金预算分配、资金拨付、资金使用等方面还存在一些问题。

　　审计署财政审计司司长魏强说：“部分地区资金分配不够科学精准；有的地区将资金投向已完工或年内无法开工项目，未产生新的实物工作量；有的地区资金下达支付不及时；部分地区违规将资金拨付至预算单位实有资金账户、财政专户或超进度将资金拨付至项目单位；部分地区违规将抗疫特别国债资金用于清偿欠款、招商引资或其他与抗疫无关支出；少量资金被虚报冒领、截留挪用或违规发放。针对这些问题，审计机关提出了进一步加大直达资金监管力度，进一步加大问题整改问责力度，进一步盘活用好结余结转直达资金，进一步完善财政资金直达机制等建议。”

　　国新办政策例行吹风会现场（记者刘柏煊 摄）