央广网北京6月2日消息（记者王建帆）据经济之声《天下财经》报道，保险版“以房养老”从提出至今，已近6年。但是目前，市场上只有幸福人寿在售“以房养老”保险产品。根据幸福人寿提供的数据，截至今年4月底，共启动意向客户170户249人，承保117户172人。发展“以房养老”对丰富养老保障资源具有积极意义，但为什么受到市场冷落？

　　“正规军”遇冷 骗局却屡屡出现

　　“以房养老”主要是指老年人将住房反向抵押给保险公司，从而每月领取一定数额的养老保险金。目前市场上只有幸福人寿在售“以房养老”保险产品。

　　“以房养老”本是政府鼓励的一种商业养老保险业务，但无论是从参与的保险公司数量还是从投保人数看，市场对“以房养老”保险产品的热情并不高。而另一方面，“以房养老”骗局屡屡出现，导致部分老人陷入房财两空的境地。央视最近就曝光了中安民生的“以房养老”骗局。许多老人的房子被抵押给各种小贷公司，有的老人背负了300多万、年息高达24%的贷款。他们被贷款公司威胁，逼迫赶紧卖房还贷。今年3月，受骗的老人们选择报案，警方刑事拘留了88名犯罪嫌疑人。事实上，像这样打着“以房养老”旗号的骗局并非首次出现。

　　专家分析，“以房养老”虽然属于小众产品，但是需求依然存在，由于市场供给不足，让不法分子有机可乘。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，保险机构现在还缺乏对金融市场和房地产市场的综合把握。严跃进表示：“实际操作中，不应该单纯从保险这个概念出发。举个简单的例子，如果后续房子出现涨价的话，老年人可能会出现反悔的现象。所以还是需要具备更加专业的相关知识去运营这个产品。”

　　推进“以房养老”要有顶层设计

　　幸福人寿“以房养老”保险业务负责人陈磊说，除了“养儿防老”的社会大环境，“以房养老”保险业务引入中国后，相关受理与操作与现行担保、物权以及继承等法律制度不尽匹配，存在着一些空白点和有待完善之处，增加了“以房养老”产品运行中的法律风险。

　　对此，全国政协委员、中国社科院社会保障实验室首席专家郑秉文说，推动“以房养老”发展亟需宏观政策支持以及微观法律环境的配合。郑秉文表示：“对供给端的保险企业，要有一定的税收优惠的支持。另外，还需要若干部门协调、朝着一个方向出台政策，它作为社会保障制度体系中的重要方面，应该有一个顶层设计。”