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外商投资法落地倒计时 为我国全面开放“加速度”护航

2019-03-05 09:21:00来源:央广网

  央广网北京3月5日消息(记者刘柏煊)据经济之声《天下财经》报道,十三届全国人大二次会议于昨天(4日)举行新闻发布会,大会发言人张业遂就大会议程等问题回答中外记者提问。张业遂介绍说,本次会议将从3月5日上午开幕,到3月15日上午闭幕,会期10天半。作为今年两会的焦点议程,外商投资法将于3月8日审议。

  史上最快立法 外商投资法将取代“外资三法”

  张业遂介绍,3月8日下午,大会将审议外商投资法草案。这也将是《外商投资法》三个月内第三次“过审”。

  立法快,足以见得意义重大。张业遂表示,外商投资法将取代“外资三法”,即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法,成为新时代我国利用外资的基础性法律。张业遂表示:“这是我国外商投资管理体制的根本性变革,将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性,为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。”

  中外投资将享有同等待遇

  立法速度快,离不开前期的“精雕细琢”。张业遂介绍,新的外商投资法对外资管理制度、知识产权保护、技术转让等问题做出明确规定,将为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。张业遂表示,抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律。除外商投资法外,还将修改土地管理法、专利法、证券法,制定资源税法等。继续审议基本医疗卫生与健康促进法草案、疫苗管理法草案和药品管理法修正草案。

  他表示,外商投资法草案明确规定,我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,取消逐案审批制管理模式;对于禁止和限制外国投资者投资的领域,将以清单方式明确列出,清单之外充分开放,中外投资将享有同等待遇。同时,针对外国投资者普遍关心的征收和补偿、知识产权保护、技术转让等问题,草案都作出明确的保护规定。

  除了审议外商投资法外,张业遂通报,今年的立法计划已经初步拟订,包括修改专利法、证券法等,将根据本次大会代表们提出的意见修改完善后及时公布。

  个人信息保护法列入本届立法规划

  对于社会关注的个人信息安全问题,张业遂介绍,全国人大常委会已经将制定个人信息保护法列入本届的立法规划。

  他指出,事实上,我国已经有多部法律、法规、规章涉及个人信息保护,比如刑法、民法总则、消费者权益保护法、网络安全法、电子商务法等。但是从总体上看呈现分散立法状态,所以需要根据形势的发展,制定有针对性的专门法律来加以规范,形成合力。全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划,相关部门正在抓紧研究和起草,争取早日出台。

编辑: 刘阳
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