央广网北京3月19日消息（记者王建帆）据经济之声《天下财经》报道，去年，中国供给侧结构性改革已经取得了积极的成效，今年则是供给侧结构性改革的深化之年。在这个过程中，还有哪些问题需要解决？如何更好地把握供给侧结构性改革的根本目标？昨天，在国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2017”经济峰会上，专家、企业家们对相关问题进行了探讨。
推进供给侧结构性改革 进一步减少政府对资源的直接配置
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，推进供给侧结构性改革需要进一步减少政府对资源的直接配置。
杨伟民说：“结构性改革最重要的手段就是大幅度减少政府对资源的直接配置。虽然全面深化改革以来，我们已经取得了很大的进展。但是在大幅度减少政府对资源直接配置方面的力度需要进一步加大。”
在杨伟民看来，我国经济运行当中出现的问题，根源是重大结构性失衡。比如，实体经济结构性供需失衡，表现在一方面产能过剩，另一方面供给不足。而这些重大的结构性失衡，根本原因就是体制机制障碍，使得市场没有充分发挥配置资源的决定性作用，政府没有更好地发挥应有作用。
杨伟民认为，今年供给侧结构性改革的深化，一方面，体现在范围和任务都有扩展，在深入推进“三去一降一补”的同时，还增加了推进农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展的任务。另外，就是手段的深化。
杨伟民：“要更多地用市场化、法制化的手段，也就是说用改革的办法，比如就去产能而言，不仅要盯着去产能进行目标管理，更要研究采取什么样的一种市场化的手段来去实现。不能只记住目标，而忘记了改革。”
以去产能为例，杨伟民说，使用行政手段可能见效更快，但不能彻底解决问题，“可能这一轮去了，下一轮又起来了”。所以，他认为，供给侧结构性改革最重要的是建立一种机制，让过剩产能总是能通过市场化的办法，进行自我消化。而机制的完善，需要全面的改革。
杨伟民：“需要改革的制度有很多很多，比如国有企业的问题，比如财税体制的问题。因为去僵尸企业，地方政府不愿意去，因为他有税收，那你就要有地方税体系的完善。比如说金融体系，因为它有考核，如果银行他让僵尸企业去掉了，不良贷款就反映出来了。但有考核指标和他的收入等等紧密相关。
还有劳动力市场的流动性，特别跟户籍制度改革有很多关系。这些改革要通过全面的改革，创造一个稳定的、由市场来决定资源配置的这样一种机制，这样我们最终会走出不断地“去产能-加产能-过剩”这样一个恶性循环。”
降成本是供给侧结构性改革的一项重要任务
另外，降成本也是供给侧结构性改革的一项重要任务。去年，国家一共为企业降低成本1万亿元左右。但是，还是有企业反映，获得感不强。对此，伊利实业集团股份有限公司董事长兼总经理潘刚表示，在减免税收方面，他们觉得力度比较大，但非税收费还是多。
潘刚：“从我们企业发展过程中，尤其是这几年，能够感受到国家在税收的减免方面，对实体企业的支持力度还是非常大的。但是还有很多名目繁多的收费，比如说我们要建一栋楼，可能有几十项收费，这些项目我们感觉到确实非常不合理。”
杨伟民表示，政府要树立放水养鱼的意识，要尽力把企业的负担降下来。
企业如何把握供给侧结构性改革的机遇？
此外，对企业来说，应该怎样把握供给侧结构性改革的机遇呢？美国纽约大学教授、诺贝尔经济学奖获得者迈克尔· 斯宾塞提出了相关建议。
迈克尔· 斯宾塞说：“企业面对供给侧结构性改革必须要改变自己的商业模式，不然他们就会被其他的企业所取代了。”
潘刚认为，实体企业需要以质量取胜。一方面，要把质量战略作为企业的核心战略，另一方面，要建立比肩甚至超越国际水平的质量标准和体系。
潘刚：“掌握了标准，才能牢牢掌握国际市场竞争和价值分配的话语权。比如中国高铁已经成为国际上的重要标准，还有中国的数字电视标准已经被全球14个国家采用。通过标准的制定来促进全产业链的品质提升。”
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