经济之声评论员 陈爱海
农业供给侧结构性改革的核心，是通过提高农业供给体系的质量和效率，使农产品供给的数量、品种和品质更加契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。深入推进这项改革，既能解决当前农业发展的突出问题，又有利于农业健康可持续发展。2015年底的中央农村工作会议首次提出这一全新概念后，中央多次强调要深入推进这项改革。今年的政府工作报告，又一次予以强调。农业供给侧改革，无疑是未来农业工作的重中之重。
当前，“谁来种地、怎么种地，种什么、卖给谁”等问题，仍然是农业农村发展面临的难题。消费者的需求升级，生产者的有效供给跟不上；环境资源的压力升级，绿色生产的理念和技术跟不上；国外农产品涌进国门，国内产品的竞争力跟不上。这三个“跟不上”带来的另一个“跟不上”，就是农民增收的动力跟不上。数据显示，2004年以来，农民增收形势总体较好，但去年有所放缓。
由于大部分地区的农业发展相对滞后，农民增收渠道有限，收入提升速度有限。相比之下，城市的发展空间大、机会多，农民更愿意进城务工。结果，不少耕地变成了楼房，不少农民变成了农民工。
深入推进农业供给侧改革，就必须补齐农村发展的短板，让耕地留住农民，让农民收入可观。没有农民收入的持续增加，农业就不可能有竞争力，有效供给就不可能得到保障，百姓就吃不上更有质量、更安全放心的食品。
深入推进农业供给侧改革，必须更加关心农民，想他们之所想，急他们之所急。要按照习近平总书记的要求，千方百计地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，让他们成为农业现代化的新兴力量。要让强农惠农的顶层设计和政策措施，惠及大多数农户。在确保国家粮食安全基础上，政府要指导农民优化产业和产品结构，搞好农产品加工、电子商务、休闲农业、乡村旅游、农家乐等产业，让农民分享更多农业增值的喜悦；要搞好农村产权制度等改革，让农民得到更多属于自己的财产性收入。
务农重本，国之大纲。农民出问题，农业不稳定；农业出问题，国家不稳定。没有农民的真正受益，就没有农业供给侧结构性改革的真正成功。
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