经济之声评论员 杨春阳

　　今年的中央经济工作会议提出：我国经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是重大结构性失衡。解决这一突出问题的关键，唯有改革。

　　当前经济领域，重大结构性失衡最突出的表现是过剩产能：三四线城市那些受GDP指标驱动建盖的房屋，有很多空置；全国许多低端、粗放的产品，继续生产；污染天空、污染河流的工厂，还在运转；资不抵债的企业，低效甚至无效率在占用着资本和社会资源，拖累了实体经济，聚集着风险并扭曲着市场。这些问题持续的积累，带来了经济领域的重大结构性失衡。

　　结构性的问题，必须用结构性改革的措施来破解。今年，通过“三去一降一补”五大任务的实施，取得了突破。但是问题依然存在。去产能太多地依赖行政手段，一些地方去掉的不是产能，仅仅是减少了产量；去库存没有充分考虑地区差异，推进三四线城市楼市去库存，却拉动了一二线城市房价暴涨；去杠杆民企杠杆率降低了，而国企、地方政府平台负债率仍然高企。所以，这次中央经济工作会议提出，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，把明年确定为供给侧结构性改革的深化之年，意味着结构性改革要向经济领域的纵深持续推进。

　　深化供给侧结构性改革的路径，在于相关的改革举措，是制度调整和制度创新的举措。这次中央经济工作会议提出：补短板，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题入手，既要补硬的短板，也要补软的短板，既要补发展短板，也要补制度短板；提出去产能的办法，必须是市场化、法治化的办法；尤其引人关注地提出，房子是用来住的，不是用来炒的……

　　这些思路和举措，抓住了经济领域当前问题的核心、抓住了矛盾的焦点，反映出用改革的手段，破解当前经济领域突出问题的力度。也反映了政策工具的精准、灵活和务实。