央广网北京9月18日消息 据经济之声《天下财经》报道，刚刚过去的中秋节，上海、济南等地的市民发现，网约车又开始了新一轮的涨价，幅度在5%到10%之间。价格上升的同时，约车却变得更难。有媒体认为，这和网约车司机数量减少有关。

　　最近一段时间，不少网约车司机选择“跳槽”。一方面是因为网约车平台补贴减少，降低了司机的积极性。另一方面，不断收紧的网约车政策抬高了进入门槛，导致不少车主选择退出。

　　部分地区出台更严格的网约车管理细则

　　根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，从10月1号起，网约车驾驶员需要像巡游出租车司机一样参加考试。

　　此外，由交通运输部等七部门制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》提出，各地可以根据结合本地实际，制定具体的实施细则。然而根据目前透露出来的消息，兰州、济南等地可能出台比《暂行办法》更严格的规定。

　　根据媒体报道，苏州、上海等地主管部门可能把网约车限定为本地牌照。济南出台的征求意见稿提出，网约车要喷上专有标识。兰州市提出把网约车数量控制在3000辆左右；在价格方面，也将制定一个适合兰州市的合理价格。

　　以出租车思维管理网约车是对新规的曲解

　　滴滴公关总监叶耘认为，这是在用出租车的思维来管理网约车。

　　叶耘说：“其中最大的问题是对于（网约车进行）数量管制、价格管制等等原先对出租车进行管理为原型的管理思路。网约车的数量和价格应该是以市场为主导的。”

　　中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为，地方政府在制定配套政策时，存在过度使用行政许可的情况，这是对网约车新规的误解。

　　王敬波：“现在出现了一些地方政府在制定地方网约车政策的时候，过度设置行政许可，尤其是依赖传统出租车管理中的数量管制、资格设置等，对于网约车实行了和出租车一模一样、甚至更加严苛的管理方式。我觉得这实际上是对中央政策的一种曲解。”

　　互联网分析师王如晨认为，不少地方政府依仗当地的出租车利益集团，因此为了保护地方势力，网约车的地方细则可能会限制行业的发展。

　　出租车改革和网约车改革是联动的

　　东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为，未来网约车应该和传统的巡游出租车联动发展。截至目前，滴滴已经和全国十多个城市的近五十家出租车企业达成战略合作。

　　不过，顾大松也表示，出租车改革和网约车改革是联动，发展的方向应该是“互联网+”交通的思路，而不能走出租车的老路。

　　顾大松：“出租车改革和网约车改革是联动的，但是联动往哪个方向？向哪个方向融合发展？可能更应该是往“互联网+”交通这个方向去，你不是说转过来把网约车转到出租车管理的老路上。”

　　央广短评：网约车新政要走出“管”的惯性思维

　　网约车作为互联网时代发展起来的新生事物，能否采取科学合理的措施，对网约车进行规范、促进其健康发展，考验着政府管理智慧。

　　然而，部分地方政府出台的“限量限价”措施，却在用管理出租车的思维来管理网约车，就像用马鞭指挥方向盘，无疑不利于网约车的发展。

　　面对分享经济带来的挑战，地方政府需要转变思维方式，统筹好新老业态的融合发展，做到有效监督，规范市场健康发展；同时，要重点把握好政府和市场的关系，手不能伸得太长。在握紧方向盘的同时，也要懂得舍弃放下手里的马鞭。