央广网北京3月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，说起上网宽带，几乎每个人家里都会安装。然而，伴随安装宽带所遇到的各种问题也一直在困扰着消费者。一些电信企业要求消费者缴纳停机保号费、捆绑固定电话、指定小区使用相同的宽带产品以及相同资费标准等。这不仅是侵害消费者的权益，甚至造成了行业垄断。
针对这些这种行为，国家发改委昨天在网站上发布了处罚决定。吉化集团信息网络技术有限公司、中国联通丹东市分公司、中国联通长春市分公司、长春一汽通信科技有限公司共计被罚上百万元人民币。
电信行业的垄断行为由来已久，很多消费者都深受其害。除了宽带业务，一些手机话费业务也存在各种名目的乱收费问题。国家发改委强调，电信企业应当依法合规经营，不得违法实施垄断行为，排除限制市场竞争，损害其他经营者和消费者的合法权益，将进一步强化对电信行业的监管力度。同时，经营者和消费者可积极通过12358价格监管平台，举报有关涉嫌违反《反垄断法》的问题，维护自身的合法权益。
北京邮电大学经济管理学院、信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋对此作出分析与解读。
曾剑秋：“第一个方面，有关宽带的问题，长期以来都比较严重，在全球亦如此，所以监管部门的监管任务就较重。而且，目前我国宽带发展也较快，出现的问题也比较多，在这样的背景下，我认为相关监管部门对经营企业采取一些监管手段是很正常的。
第二个方面，我认为主要是服务质量方面不仅没有提升反而有下降趋势，这对于运营企业来说责无旁贷。尤其是内部规模发展后如何提升质量、保证服务质量，这是近几年来运营商遇到的问题。同时，近几年来由于OTT的发展，对运营商造成了一些冲击，比如一些业务被互联网企业替代，造成部分收入的下降。在这样的背景下，宽带服务的垄断问题就会存在。所以我认为对于这样的现象，要在客观、深入去了解的前提下去看待。
当然，还是要强调无论是运营企业、新增的运营商、虚拟运营商以及新发放的宽带服务牌照运营商，他们都要秉持为用户提供良好的服务的基本目标。在这样的情况下，相关监管部门采取一些措施是可以理解的。若运营企业不能给消费者提供良好服务，监管部门又没有去监管，那么这个市场就会很乱。我认为继续采取打破垄断、鼓励竞争的政策，保护好消费者的权益，提升服务水平是非常必要的。”
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