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发改委:将贯彻落实国务院任务清单 “撸起袖子加油干”

2017-03-07 10:49:00来源:央广网

  央广网北京3月7日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,昨天上午,十二届全国人大五次会议召开记者会,国家发改委主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题,回答中外记者的提问。

  昨天是刚刚履新的发改委主任何立峰在两会记者会上的首秀,对于中外记者提出的问题,何立峰的回答满满都是干货。今年两会上,国务院总理李克强所做的政府工作报告已经开出了任务清单,作为国务院的核心组成部门发改委该怎么执行?怎么撸起袖子干?

  在回答有关中国经济增速放缓的问题时,何立峰表示,去年的经济增量占全球经济增量的比重超过30%,这是一个很了不起的成绩。今年的经济增长目标定在6.5%左右,有必要性也有可能性去实现。

  何立峰说:“我国的经济增长从原来的高速向中高速转变,前五年大体上有三年经济增长幅度7%到8%左右,有两年是6.5%到7%之间,去年是6.7%,这是逐步缓慢地回落,每一年经济增量和上一年的经济增量相比,都是增加的,这为深化供给侧结构性改革创造了一个很好的环境和条件。中国有句古话‘文武之道,一张一弛’,我们在经济发展当中、在结构调整过程中加大了工作力度,客观效果是很好的。去年经济平稳健康发展,为今年的发展奠定了比较扎实的基础,特别是随着供给侧结构性改革深入推进,将会创造更多的条件、更好的环境。”

  经济增长目标定在6.5%左右,那么老百姓感受最明显的一些价格指数,会有哪些变化呢?《政府工作报告》中提到,今年CPI涨幅预期目标3%左右。作为价格调控主管部门,发改委打算怎么去实现?

  发改委副主任宁吉喆表示,我国主要农产品连年丰收,工业消费品总体供大于求,生产资料的产能总体上是充裕,甚至是富余的。国内市场供求基本平衡,成为我国价格总水平稳定的基础。PPI近期较快攀升,主要是恢复性上涨。

  宁吉喆说:“我们将密切关注CPI、PPI及其走势,相机抉择,精准调控,确保价格总水平基本稳定。国家发改委作为价格调控主管部门,有责任、有义务按照国务院的要求做到这一点。”

  “去产能”的问题也受到媒体的关注。作为供给侧结构性改革任务之首,《政府工作报告》对今年去产能工作已经提出了明确要求。发改委副主任宁吉喆表示,今年去产能将扩大到煤电行业,也就是通常说的火电领域。

  宁吉喆认为:“防范化解煤电产能过剩,要采取淘汰、重组、改造等多种方式去产能,今年要淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦。各地情况不一样,存在着小煤电,这就是去产能的新的领域。”

  在提振民间投资、促进经济增长方面,发改委副主任张勇表示:将在政府服务、市场准入、监管等方面改进问题、推进工作。

  张勇表示:“下一步,发改委将会同有关部门,主要做好以下几项工作,进一步促进民间投资健康发展。一是抓落实。去年9月份,发改委会同有关部门制定了民间投资‘26条’政策,关键是把26条具体的政策措施落实到位。二是进一步简政放权,为民间投资、民营经济的发展创造一个更好的条件。三是进一步放宽准入门槛。四是进一步做好服务。这些都是需要政府做的。”

  国家发改委主任何立峰还提到,目前,发改委和其他部门共同完成了整个脱贫攻坚的规划编制工作,谋定而后动,这些“谋”的规划已经基本完成,接下来的工作就是扎实落实。

  何立峰说:“去年完成1240万农村贫困人口脱贫,是非常不容易的,李克强总理在政府工作报告中指出今年要再完成脱贫1000万人的目标,具体落实就是市县要抓落实。中央统筹、省负总责、市县抓落实的运转体制,经过一年的实践证明是顺畅的,是能够实现脱贫攻坚预期目标的。这项工作正在扎实向前推进。

  我们将进一步按照党中央、国务院决策部署,按照李克强总理昨天政府工作报告中提出的明确要求,进一步实施‘五个一批’扶贫:

  第一是发展生产脱贫一批。包括前面介绍的产业扶贫,通过科技元素的大量注入,使贫困地区的产业有一个新的发展,从而能够通过产业扶贫脱贫一批。

  第二是易地搬迁脱贫一批。在‘一方水土养活不了一方人’的地方,在政府的大力支持下搬迁出来,通过解决他们的就业岗位,实现稳定脱贫。这五年将近要有1000万人,去年是249万人,还在进行当中,今年是340万人。

  第三是生态补偿脱贫一批。绿水青山就是金山银山,通过退耕还林、退耕还草、退耕还湖,帮助生态条件脆弱的贫困地区逐步稳步恢复原来的自然生态,经过一系列政策扶持,并与产业扶贫、农家建设等结合在一起,能够帮助脱贫一批。

  第四是发展教育脱贫一批,这就是要隔断贫困代际传递,一批儿童和青少年通过教育不断地提高文化素质,今后能够在新型城镇化过程中更好地融入新的生活,从而能够稳定地再脱贫一批。

  第五是社会保障兜底一批。有一批贫困人口由于身体健康原因,比如残疾人,还有一些由于突发事件影响的原因,可能难以在他这一代或者在他身上完成脱贫的,对这一批人,政府通过社会保障来兜底。

  完成‘五个一批’脱贫任务,在2020年能够使现行标准下的贫困人口实现‘两不愁、三保障’,能够和全国人民一道同步进入全面小康社会,这是一项非常艰难的工程,也是一项非常伟大的工程.我们有决心也有信心把这项工作做好。”

  问及京津冀协同发展战略中,对于被疏解到外地的商户,政府部门将会如何补贴?发改委主任何立峰回答说,“动批”搬迁牵涉多方直接利益,正在积极研究解决。“动物园批发市场,还有大红门批发市场等等,这些商户正在按照京津冀协同发展规划的要求,按照市场运作的规则,由政府牵头达成了许多共识,这方面进展比预期好,而且还在继续推进过程中。至于说在转移过程当中可能还会存在这样那样的一些问题,牵扯到方方面面的直接利益,只要发现这些问题,都在积极研究解决。”

  此外,近两年创业创新蓬勃发展,但是一些创业失败的案例却时常出现。对此,国家发改委副主任宁吉喆回答说,初创失败难以避免,要支持创业、宽容创新失败。

  宁吉喆表示:“创业创新当中也存在着一些初创失败的问题,这是世界各国及发达国家都难以避免的,我们新设立企业激活度或者说活跃度是70%,这个70%已经挺高了。作为政府最重要的就是要支持创业,宽容创新的失败,为创业创新营造良好的气氛。”

编辑: 王雨馨
关键词: 两会;经济发展;改革
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