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1月外商投资下滑?专家:我国吸收外资仍占优势

2017-02-16 17:11:00来源:央广网

  央广网北京2月16日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,商务部今天上午召开新闻发布会,回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。新闻发言人孙继文表示,1月我国吸收外资同比下降,主要原因是去年同期的基数高和春节因素。但是,尽管1月吸收外资为负增长,这并不代表我国吸收外资的全年走势。从中长期来看,我国吸收外资仍有很多优势和条件。

  在吸收外资方面,1月份全国新设立外商投资企业2010家,同比增长0.1%。实际使用外资801亿元人民币,同比下降了9.2%。从产业结构来看,虽然制造业和服务业实际使用外资同比下降都超过9%,但高技术制造业和高技术服务业分别实现了40%和11%的增长。记者注意到,尤其是电子和通信设备制造业、计算机以及办公设备制造业实际使用外资同比增长都超过一倍,信息技术服务同比增长甚至超过了两倍。这种变化和我国产业转型升级的方向是一致的。从投资来源地来看,前十位国家和地区对华投资占到了全国吸收外资的比重是达到94.2%,实现了一定程度的增长。

  1月份外资的吸收出现下降,主要是因为去年同期的基数较高,和1月份春节假期等因素的影响。

  商务部新闻发言人孙继文表示,1月份数据虽然有些波动,但是从中长期来看,我国经济增长保持中高速,营商环境持续优化,吸收外资依然具有很突出的优势和条件。关于对外投资和经济合作方面,孙继文表示,今年一月份我国境内投资者共对全球108个国家和地区,近1000家境外企业进行非金融类直接投资,累计达到533亿元人民币,同比下降了35.7%。其中的亮点在于,实体经济和新兴产业投资受到了重点关注,对外投资流向制造业同比增长了近80%。流向信息传输、软件和信息技术服务业的投资则同比增长33%。流向装备制造业的是去年同期的2.7倍。与之相反,流向房地产的投资下降了84%,文化体育和娱乐业下降了93%。

  从地域来看对于“一带一路”,沿线国家的投资占到对外投资总额的10.6%,呈持续增长态势。何应对贸易摩擦也是今天发布会上的热点之一。今年年初,中国出口产品几次被征收高额的反倾销、反补贴关税,外界普遍认为贸易保护主义可能将成为今年全球经济的最大风险。中国是第一出口大国,同时也是国际贸易保护主义的首要目标国。在2016年中国出口产品就遭遇了来自27个国家和地区发起的119起贸易救济调查案件,涉案金额143亿美元。不管是案件数量还是金额,都是明显上升的。

  商务部新闻发言人孙继文也在今天的新闻发布会上强调,滥用贸易救济措施将会损害相关规则的公正性、权威性和有效性,无助于在根本上解决被保护企业面临的问题。这损害了上下游行业和消费者的利益,同时还可能扰乱全球和双边正常的贸易秩序。中国坚决反对贸易保护主义,愿意通过加强对话与合作妥善处理共同的挑战,同时也将采取一切必要措施,切实地维护中国产业安全和企业的合法权益。

  我国吸收外资的优势何在?商务部研究院区域经济合作中心主任张建平就此进行分析和解读。

  张建平:“首先,关于‘中国利用外资在1月份下降’的事情,我认为中国利用外资,实际上代表了外资项目资金的到位和落实。这一影响因素较多,所以月度利用外资的数据也有一定的波动性。月度和年度的波动都较为正常,特别是春节因素,肯定会影响到一部分外资资金的到位。但是,若连续多月有类似利用外资数据的下降,应当提高警惕。个别月份数据的下降,并不能代表年利用外资的情况。

  第二问题,中国吸收利用外资中长期的这种优势,我觉得是非常多元的。优势之一就是中国具有非常强大的市场规模效应。可以说,世界500强、一些主要的跨国公司,甚至包括配套的中小企业,都不敢忽视中国这个巨大的市场。

  优势之二,中国在产业发展方面有两个非常重要的效应,对外资而言是非常具有吸引力的:一个是产业的集聚效应;第二个是产业的规模效应。

  优势之三便是中国非常发达的基础设施以及人才配套。高中低端的人才配套,也为外资创造了很好的条件。

  最后一个优势便是中国正在进行新一轮的对外开放,包括扩大外资的市场准入。我国今年1月份刚刚出台了文件,自贸试验区现在已经扩展到了11个。此外,‘一带一路’的建设现在也开始提供了更好利用外资的平台。所以我国中长期吸收利用外资的规模仍然会不断地、持续地扩大。

  第三个问题涉及到对外投资同比、环比的下降。我认为既有季节因素也有政策调控的因素。特别是从去年以来人民币的贬值,在较强的贬值预期的情况之下,国内有许多资本有强烈的海外资产配置冲动。自今年下半年以来,国内对外投资项目加大了真实性的审核力度,特别对房地产这样的资金密集型行业加强了调控。例如,对十亿美金以上的超大规模的对外投资项目的调控力度是较大的。,所以出现一定的下降是非常正常的。

  最后,从数据来看,中国在去年遭遇了上百起的贸易调查项目。我国作为全球最大的货物贸易国家,是遭受‘双反’的重点对象。特别是特朗普上台以后,从他的观点可以看出一种警示。可以说,美国极有可能会对中国发起更高频率的‘双反’调查。而欧盟和其他发展中国家目前在这方面也并没有减弱的迹象。所以,下一步就是2017年贸易保护在全球经济复苏不确定性增强的情况下,出现的频率显然有继续加大的趋势。全球贸易保护显然是人不利己的,这在欧盟内部已有非常多的争论,很多企业都是持反对意见的。所以对于中国企业来讲,我们应当做好思想准备,积极上诉。尤其是2016年12月16日以后,欧美国家以及世界上其他国家,都不能再利用第三方生产成本对中国进行‘双反’调查和取证。如果他们这样做,那我们的企业一定要利用WTO的规则积极上诉,维护自己的权益。”

编辑: 刘一荻
关键词: 外资;中国;优势
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