央广网北京9月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，9月26号到28号，石油输出国组织在阿尔及利亚国际能源论坛期间举行场边会议，讨论限产协议。经过两天的协商后，沙特阿拉伯与伊朗等国意外达成减产协议，这是2008年金融海啸以来首次达成有关协议。

　　按照石油输出国组织对外发布的消息：产油国同意把石油日产量限制在3250到3300万桶之间，比8月份平均日产量每天减少75万桶。各成员国的实际冻产量，则留待11月在维也纳举行的OPEC大会上决定，届时，非成员国俄罗斯也可能会同时参与冻产。

　　消息公布后，原油市场大受提振。美国WTI原油期货价格盘中最高触及每桶47.43美元，布伦特原油期货价格盘中最高触及每桶49.49美元。

　　石油输出国本次初步达成的联合减产协议具有历史性意义，将给全球能源产业带来重大影响。但此前的预测却并没有对这次会议达成协议抱有希望，市场更多倾向于认为这次会议只是一次磋商，同时认为伊朗不会同意限制自身的石油产出。一夜之间，是什么促成了这一“惊天逆转”？

　　我们知道，目前国际原油市场明显供大于求，2014年以来出现“三大两跌”的情况，也就是“原油、成品油和天然气供大于求，油价和天然气价格剧跌”的局面，直到现在都没有明显改变。

　　由于过去两年油价持续低迷，全球石油工业投资减少了3000亿美元，最近两年的新探明储量是历史上最少的。而当石油投资减少和产量下降持续一段时间后，会不会反而导致市场供不应求，带来新一轮的油价暴涨？

　　这次协议的达成显然有助于在短期内提振油价，然而，要从根本上稳定原油市场，推动市场实现供求平衡，还有很长的路要走。

　　关于这个话题，中国能源网首席信息官韩晓平做出了分析点评：

　　韩晓平：出现这样一个惊天逆转出乎了大家的意料。至于为什么会出现这个惊天逆转，主要还是伊朗。此前伊朗也明确表示它不会限产，因为伊朗在历史上最高的产量是接近3亿吨。现在他的份额也就是1亿8千多万吨，这主要是对伊朗制裁的时候，份额被沙特或者其他海湾国家夺走了，伊朗一直希望能够夺回自己的市场份额。所以伊朗说你们要求我限产，那我必须要恢复到能够维持我经济发展的一个份额上，我们再讨论问题。所以产油国长时间没有办法达成协议。当然，伊朗跟沙特的矛盾除了石油利益之外，还有宗教的矛盾。这个矛盾也看不到解决的方向，所以大家一直认为伊朗不会让步。但是这一次伊朗作出了让步，确实让大家非常震惊，他说我愿意承担共同减产的义务，所以出现了这样的惊天逆转。

　　但是，各方面的诉求还是非常复杂的，首先是产油国和非产油国，也就是欧佩克和非欧佩克之间的矛盾。这里主要的代表一个就是沙特作为欧佩克国家的领袖，另一个是俄罗斯。俄罗斯这些年来一直在扩大自己的产量，而沙特觉得你俄罗斯扩大产量，背后又在支持伊朗或者叙利亚这样的国家，跟我之间有很大的利益冲突，我不能够做这样的让步。所以彼此之间也一直没有办法达成协议。

　　除了俄罗斯和沙特之间的矛盾，还有美国与沙特之间的矛盾。美国是页岩油、页岩气的产量大国，一旦沙特减产或者造成油价上涨，美国就立刻会增加产量。因为这个页岩的资源就在脚下，并不需要再去找它了，只要经济上合适我就可以打井。美国产页岩油、页岩气的生产能力非常强，一超过50美元就有利可图，立刻有大量的钻机上来，所以就导致伊朗和美国长期有这样一个矛盾。最近我们看到美国国会通过一个决议，要求对追究伊朗支持911恐怖分子的责任，被奥巴马否决了，但是国会再一次推翻了奥巴马总统的否决，使美国和沙特之间的矛盾变的非常紧张。在这样的一个紧张的情况下，本来预期是不会达成协议的，但是这一次也出乎大家的意料，伊朗还是坚持达成了这样的协议。

　　那么这个协议到底是减产还是冻产？根据报道，它会减少3300万桶，也许会达到3250万桶，和目前生产的量相比，减产的量有大概是24万桶到50万桶的规模，也就是说每年会减产1200万吨到2500万吨，这对于全球每年43亿的消费量来说，实际上影响并不大。但是我们知道，往往影响石油价格的就是那一点点的边际效益，就是一点点的价格因素或者供需紧张，其他人就要出更高的价钱来买，就会推升油价。所以他们既然决定要减产或者冻产，那么就宣布一个数字，比我们现在产量低一点，这样的话，对市场会有一个更加积极的促进作用。

对于产油国来说，他们总是希望油价高一点，但是又不能让它太高，如果太高的话，除了页岩油以外，对他们威胁最大的还有可再生能源。现在可再生能源的价格不断下降，像我们中国的可再生能源，特别是光伏价格已经降到了大概6毛1一度电，甚至可以达到5毛2一度电，甚至比很多地方的居民用电还要便宜，而这样一个电价比世界上很多国家都要低。如果未来可再生能源能够更多的供应这样一些新的需求，那么对于产油国来说确实是一个较大的压力。

但是要想改变市场格局，难度也是非常大的，因为这中间有很多因素。刚才讲了，除了页岩气、新能源以外还有比如汽车的节油技术不断提升，特别是电动汽车的发展，几乎完全不需要油，这个发展的空间也是非常大。

当然，这个低油价无论对产油国还是消费国，未必就是一个好消息。当然我们从消费者角度来说，油价低一点或少支出一点钱，可能会买排量更大一点的汽车，会更好的大家满足一时的需求。但是你要知道，油价未必永远这么低，另外我们还要考虑碳排放的问题，早晚有一天中国要增加碳排放税，所以油耗高不是一个好事情。除了这个以外，还有一个就是我们对外的依存度越来越高，其他国家也有类似的问题，这对石油安全是一个很大的挑战。现在我们对外依存度已经接近65%了，这是我们非常不愿意看到的一个事情。还有就是低油价也对我们新能源、可再生能源形成了一定的压力。我们发展电动汽车、低油耗汽车，发展各种各样的可再生能源，如果油价、天然气价格都非常低，那我们这些产品就很难销售，也很难全面推广。同时，产油国有巨大的市场，也是一个非常积极的购买中国产品的市场。如果油价太低，他们也没有能力支付，那么对我们的出口也会产生非常不利的影响。所以，全球的利益是一个共同体，大家应该寻求一种平衡，也就是我们一直在讲的协调发展。这其中，供需之间要协调、各个市场之间也要协调。所以，无论对中国还是世界，我们追求一种协调的关系，可能是我们更加应该争取的目标。

　　经济之声：政治上的影响，是否是这次伊朗突然做出让步的关键原因？

　　韩晓平：现在看是有这样的可能，因为对于伊朗来说，因为伊朗的宿敌还是美国，尽管它跟沙特有很多的矛盾。同时沙特原来完全依赖于美国，现在突然跟美国的关系变得非常微妙，在这样一个时刻，沙特和伊朗走在一起应该说也是大家能够预料到的一个事情。再加上俄罗斯，就会形成产油国抱团，一起来推升油价。如果说油价推升比较大，我们知道现在它虽然说减产了大概1200万到2500万吨，好像不多，但是这个数据我们也非常有疑问，因为去年的数据显示，欧佩克整个的产量是3822.6万桶，和现在的3300多万桶差距很大。如果真是要减少500万桶，就意味着整个产油国减少13.7%的产量。大致上可以算一下，是2.5亿吨，那就不是一个小数了，可能就会造成全球油价的暴涨。美国页岩油气也是根本没有办法弥补的，如果出现这样一个格局，我想可能对美国会有杀伤，当然对我们也不会有好果子吃。