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维护好中小投资者利益是资本市场健康发展的基石

2016-07-26 11:04:00 来源:央广网

  央广网北京7月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,匹凸匹,这家因为名字太“奇葩”而一度被传为笑谈的上市公司,这回终于“摊上大事”了——因为虚假陈述行为导致投资者利益受损,匹凸匹被9名投资者告上了法庭。目前,中证中小投资者服务中心已经接受投资者委托,把匹凸匹原实际控制人作为第一被告、其他七名高管以及上市公司作为共同被告,正式向上海市一中院递交诉状,要求连带赔偿投资者经济损失合计215万元。

  中小投资者服务中心是证监会直接管理的一家公益性金融机构。这是这家机构成立一年多来,首次受中小投资者委托提起证券支持诉讼,也是全国法院系统受理的第一例证券支持诉讼,意味着我国证券市场的支持诉讼制度已经开启“破冰”之旅。

  今年3月,上海证监局认定匹凸匹存在“未及时披露多项对外重大担保及重大诉讼事项”、“2013年年报中未披露对外重大担保事项”等违法违规事实;5月份,因为匹凸匹去年年报披露的亏损额超过一亿元,亏损幅度超出此前预告业绩的412%,上交所对公司及有关责任人予以通报批评。

  区区215万元,对于整个A股市场来说可能微不足道,但匹凸匹的被起诉,无疑是一个足以赢得掌声的开端,它不但表明投资者已经真正有了“撑腰人”,也为其他上市公司的各类违法违规行为敲响了警钟。在我国证券市场,上市公司违法信息披露、虚假财务报表、内幕交易、违规操纵等现象,可谓层出不穷。明明是一堆牛粪,却要吹成一朵鲜花;明明做着赔钱的生意,却大言不惭地说自己多么多么赚钱;明知道有利于公司股价的传言子虚乌有,却装聋作哑听之任之;明知道是不能透露的内幕信息,却让家人、朋友、合作伙伴“近水楼台先得月”。凡此种种带来的后果,就是投资者、特别是中小投资者的利益被吞噬一空。

  中国的证券市场是以散户为主体的市场,中小投资者一直处于弱势地位,合法权益很容易受到侵害。在这样的市场特征下,一旦有上市公司违法违规,涉及的人数就会很多,负面的影响就会很大。这些“害群之马”的行为,在给投资者造成经济损失的同时,更破坏了市场秩序,带来的损失往往难以估量。

  “保护中小投资者就是保护资本市场”,从*ST博元因为触及重大信息披露违法情形、成为首家被终止上市的公司,到欣泰电气因为欺诈发行、成为中国证券市场第一家被“一退到底”的上市公司,管理层从严监管的决心有目共睹。但是显然,中小投资者合法利益受损后面临的“举证难、成本高、获赔少”等现实难题仍然普遍存在,并且在可预见的时间内难以消除。因此,“匹凸匹”这样的诉讼,还可以来得更猛烈一些。

  关于这个话题,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新做出了评论:

  董登新:中小投资者服务中心作为中小投资者诉讼代理人,第一是参加对于匹凸匹的诉讼,这已经被法律认定为符合民事诉讼法及司法解释相关规定。因此,中小投资者服务中心的这种诉讼代理将开启中国版的集体诉讼机制。对匹凸匹的诉讼将会是第一例,我相信后面会越来越多,这将会带有极强的示范效益,为中小投资者的维权、索赔开创先例,同时为中小投资者的维权壮胆、撑腰,在这方面将会提供专业的支撑。

  A股的上市公司违法成本低主要有两个原因:一个是监管不到位,或者是力度不够;另外一个就是在于我们散户式的结构之下,散户维权的意识差、索赔能力弱,这在一定程度上可以说纵容了上市公司的违法犯罪。

  资本市场目前最严重的违法犯罪主要集中在三块:一个就是信息披露的违法犯罪,主要的就是信息造假;第二个就是内幕交易;第三个是股价操纵。在这三大类资本市场的祸患当中,中小投资者是最大的受害者,因此强化对中小投资者的维权,尤其是构建中国版集体诉讼机制势在必行,是非常重要的。对于目前这个案例来讲,还需要进一步总结经验、推广,在向中小投资者维权宣传方面,都具有非常重要的案例作用。

  对于目前的投资者保护跟证券违法犯罪打击来讲,如何兼顾、如何同步推进,我有一点自己的看法:

  在投资者保护方面,我个人认为,仅仅依靠行政监管的保护是不够的,投资者保护最好的方法还是投资者要学会自我保护,比方说不冲动、不跟风,不随意相信市场的一些谣言和信息,这是投资者自我保护的最基本的前提,要有风险意识,学会自我保护。

  此外,还需要在风险意识上面增强。比方说匹凸匹的案例,在今年3月份,上海证监局已经明确给予它定案,而且做了行政处罚,但是从处罚出来之后到现在,匹凸匹这家公司的股价却始终维系在12块到18块的高位,这样一个垃圾公司的估值是非常离谱的。我们可以看到,匹凸匹从1997年以来,长期的微利和亏损,资本公积金、每股分配利润基本上都是零。在这种情况下,这种广泛的投机、对它的高估值,这本身就是很高的风险。投资者应该远离这样的垃圾股。

  另外一方面,对于证券领域的违法犯罪,监管层也在加大立法和打击的力度。我们认为仅仅靠行政的监管还不够,还是需要构建一个全方位打击证券违法犯罪的网络,加大市场对上市公司的监督、监管,尤其是投资者要主动的维权、索赔。对于上市公司法人的处罚和对经办人、自然人责任的追究,都应该加大力度。我们可以在立法上入手,包括对证券法的修订,加大对上市公司违法犯罪的处罚力度。我们不妨让他倾家荡产或牢底坐穿。只有法制到位,严惩之后才可能威慑犯罪,这也是保护投资者的一个非常重要的方面。

编辑:李岸

关键词:中小投资者;利益;资本市场;匹凸匹;虚假陈述;集体诉讼

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