【导读】煤炭库存连续30个月超3亿吨，国家发改委已经召开18次协调会。《央广财经评论》本期观点：解决煤炭高库存，不能只靠保价限产。

　　央广网财经11月28日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，随着经济发展进入新常态，之前存在的一些问题也逐渐暴露出来。比方说，煤炭行业就是一个显著的例子。在之前几年，经济增速相对更高，煤炭产能过剩的问题还没有引起非常严重的问题，而现在，情况则发生了变化。

　　在今天上午召开的2015全国煤炭交易会上，中国煤炭工业协会会长王显政就表示，目前，煤炭产业产能建设超前，进口煤大幅度增长等问题依旧存在，全社会连续30个月库存3亿吨以上，为此，国家发改委已经召开了18次协调会，同时从金融、关税、产业政策层面出台措施，终于促使煤炭价格止跌回升。

　　但是，国家能源局煤炭司司长方君实提醒，当前煤炭行业困难局面没有根本性改变，仍然很不稳定。下一步，煤炭行业要转方式调结构。

　　目前来看，保价限产基本已经成为业内的共识，不过有市场分析人士，除非出现寒冷天气等极端因素，否则这种做法并不会起到理想的效果。

　　如何看待煤炭库存的长期高企？经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对此解读。

　　经济之声：煤炭的库存过高的情况已经存在了30多个月，也就是说，至少有2年半。两年半之前，我们通过推动投资的方式来稳增长，取得了一定的效果，但从长期来看，这也造成了煤炭行业产能过剩的情况进一步加重。怎么看目前煤炭库存高企的现象？

　　林伯强：基本上还是产能剩的问题，仔细观察一下，煤炭价格下跌跟经济放缓，煤炭市场不好时间段都吻合的。就是当煤炭价格市场开始不好的话，那在最后一段时间库存就上来了。这个库存会一直延续到产能状况得到解决，一方面电力需求大幅度上涨，这个库存问题才有问题解决。目前很多问题都是针对库存而言是很不利的。另外一方面从供给的方面角度来考虑，从税收方面角度来考虑，今年电力增长就三点多到四之间，那么火电可能这个速度更慢一些，那么以往都是应对，库存都是应对需求去的，需求不振的话，库存高是很正常的。

　　经济之声：管理部门的负责人也提到，下一步煤炭行业要继续转方式调结构，而煤炭行业的对策则是保价限产。保价限产和转方式调结构的要求显然是不一致的，怎么来解决煤炭库存高企的比较实际的办法是什么？

　　林伯强：保价限产跟转方式调结构倒未必是相悖的，不一定。为什么？短期来说的话，只有保价限产确实是可行的，这都是需要时间。在保价之内限产是一个核心问题，假定说，如果真正有效的保价，而且是限产的，而且得到保价的效果，把这个时间再往前移，那得出的必然结果就是调结构转方式。

　　经济之声：这个时间段的选择，另外还有没有一些比较实际的办法呢？

　　林伯强：比较实际的办法，我觉得现阶段还真的比较困难，因为库存我刚刚讲的库存比较高这是一个市场的问题，是企业自发的，也是政府要来做这个事情是很困难的，正如当初在库存很低的时候，你也很难做，这同样道理，所以说接下来的问题我觉得要针对确实解决库存的问题，第一不要指望库存在短期内能够得到很好的解决，如非就是产能限产达到一定的效果，另外一个就是电力需求大幅度上涨，如果假定这两个不存在的话，今后库存比较高的库存应该我们所谓的常态。