【导读】全国现代农业示范区建设经验交流会昨天举行，国务院副总理汪洋强调，要紧紧围绕确保国家粮食安全和主要农产品供给、确保农民收入持续增长两大目标。

　　央广网财经7月2日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，全国现代农业示范区建设经验交流会昨天举行，国务院副总理汪洋在会上强调，要紧紧围绕确保国家粮食安全和主要农产品供给、确保农民收入持续增长两大目标，深化改革创新，充分发挥市场作用和我们的制度优势，加快推进现代农业建设，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　　近些年，我国农业发展取得巨大成就，现代化水平不断提高，但仍是经济发展的薄弱环节。在我们坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路的时候，农业是“四化同步”的明显短板。加快推进现代农业建设已经成为共识。

　　经济之声特约评论员，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对此发表评论。

　　粮食是关系国计民生的重要商品，但是由于乱砍森林、草原过牧、盲目开垦等原因，我国水土流失问题十分严重，而由于投入不足,土壤肥力下降又影响了耕地质量。近年来，随着我国经济的高速发展，粮食需求也出现大幅增加，不少国内农产品对外依存度大幅提高。如何解决这种矛盾呢？国家提高最低粮食收购价格，是否能稳定并提高种粮的积极性？

　　李国祥：随着我们国家经济发展，居民生活水平提高以后，粮食和其他主要农产品供求至今缺口越来越大，依赖国际市场。这个问题应该分两个方面来看，第一，中国受到资源的约束，未来还需要不断增加进口来缓解农产品的产需缺口；第二，我们一定要把饭碗牢牢地端在自己手里头，在重要农产品，特别是口粮方面一定要保证绝对安全，进一步发展现代农业，提高的粮食生产能力，保证居民生活水平提高。

　　要发展现代农业，确保饭碗牢牢把握在自己的手里，这也就从另一个侧面突出了种粮积极性的重要性。国家也采取了很多措施，比如发展现代农业，提高最低粮食收购价格等等，这一系列的措施，能不能稳定并且提高农户的重量积极性呢？

　　李国祥：农民种粮积极性目前还是相当高的，我们中国的粮食已经11年连增，从农村的调查情况来看，很多农民都争着去种粮，主要是国家实行了一系列的调动和保护农民种粮积极性的政策措施，这些措施整体上还是相当有效的。我们国家的粮食价格支持政策、最低收购价、临时收储政策，尽管有很多弊端，但是农民生产出的粮食不愁卖不出去，没有出现卖粮难的问题。粮食的价格相比较合适，每一亩地几百块钱收入还是有保证的，特别是规模化种粮户，一年的收入10万，甚至20万块钱。当然，我们国家加大了种粮的补贴力度，特别是对种粮大户、家庭农产的种粮，补贴又实行倾斜政策，每亩地有上百元的补贴。除此之外，科技服务、深化服务等大大减轻农民种粮劳动的强度。

　　我们看到国家努力建立国家现代农业示范区，并计划有效利用国际市场和资源制度，努力形成有利于现代农业建设的制度安排。这样方式在多长的时间内可以影响全国的农业种植和经营方式？

　　李国祥：根据调查，国家现在搞的示范区的效果非常明显，和一些非示范区相比较，粮食单产相差10%以上。由于我们地域很广阔，如果是像过去那样把资金平均分配到每一个地方，效果不一定明显。如果在一些重点的区域，特别是粮食增产潜力比较大的地方做示范区，通过推广优良品种、改造土壤、平分土地、推进机械化、特种配方施肥，增产的效果还是非常明显的。

　　中国人民银行近日要求，积极开展各类农村产权的抵押贷款创新试点。这也家庭农场和专业大户等新型农业经营主体的资金需求，这类新型农户和经营方式的出现比农户分散经营单有多少优势？

　　李国祥：现在粮食分产一方面要提高土地生产力，另一方面还要让职业农民的收入得到保障。全国农民的农业收入占整个家庭收入的23%左右，这个比例是相当低的。打工收入已经超过农业收入，那么很多地方就出现了种粮的不如的打工的。针对这种情况，我们就把大户培育起来，实行规模经营，既能够增强效率，又能够解决增收问题。