央广网北京5月16日消息（记者蒋勇）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，央行、银保监会15日发布《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》，通知明确，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。

在这项规定出台前，全国层面首套房贷款利率不得低于相应期限的LPR，二套房贷款利率不得低于相应期限LPR加60个基点。按4月20日发布的5年期以上LPR4.60%的水平来计算，新规落地前，央行对首套房、二套房的利率下限规定是：首套房贷款利率不低于4.6%，二套房贷款利率不低于5.2%。新规落地后，首套房不低于4.4%，二套房仍然不低于5.2%。

中原地产首席分析师张大伟给新购房者算了一笔账，“按照100万贷款30年来算的话，大部分购房者的月供需要5100多块钱。如果说能够执行最低点利率4.4%，只需要5000左右，对于每个月的月供来说，大概能够减少118块钱左右。30年贷款期能够少还4万多块钱的利息，整体来说幅度应该是比较大的。”

申万宏源首席宏观分析师秦泰分析，与直接引导贷款市场报价利率（LPR）下调不同，央行、银保监会这次下调LPR加点，主要是着眼于释放刚需群体的新购房需求，“下调房贷利率LPR加点，很大程度上突出了新老划断，它的目的是在于促进刚需和改善性需求的释放，同时避免显著刺激已经持有存量房贷合同的居民集中爆发新的需求。首套房贷LPR加点下调，并不会直接导致已经购房居民既有合同的月供减少，更多的刺激作用还是会表现在首套刚需居民更快地释放需求。”

央行、银保监会表示，为坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

央行、银保监会同时明确，在全国统一的贷款利率下限基础上，央行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。

秦泰分析，这次通知非常强调因城施策，目标在于更具针对性地来解决当前地产需求较为疲弱的问题，又不会导致一线城市和东部沿海等人口净流入城市房价的快速上涨，“全国范围内4月份信贷大幅低于预期，其中最主要的拖累就是来自个人住房贷款的明显少增。前4个月房贷合计同比少增了1.1万亿，这一点反映出今年以来我国居民购房需求整体偏低迷。这个背景下，现在去松绑房贷利率的下限，通过LPR加点方式去进行松绑，更多的是给近期已经达到原定下限的这些二三线城市，提供更大的本地利率下行的空间。”