央广网北京11月25日消息(记者佟亚涛)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,《“十四五”对外贸易高质量发展规划》(以下简称《规划》)日前印发,为“十四五”时期我国外贸高质量发展绘就了“路线图”。商务部24日举行发布会,对《规划》作出解读。

 

《规划》的一大亮点,在于弱化了量化指标,强调以创新驱动推动外贸高质量发展。商务部副部长任鸿斌介绍,《规划》将深化科技创新、制度创新、业态和模式创新放在突出位置,“《规划》将绿色贸易、贸易数字化、内外贸一体化等国际贸易新趋势列入十大主要任务,为外贸创新发展提供指引。同时,结合当前外贸发展新形势,丰富了贸易新业态新模式的内涵,鼓励海外仓、保税维修、离岸贸易等新业态发展。”

近年来,跨境电商、市场采购等贸易新业态蓬勃发展。商务部数据显示,今年以来,海外仓数量已经超过2000个;今年1至10月,跨境电商进出口增长19.5%。商务部外贸司司长李兴乾介绍,围绕贸易新业态,商务部也作出了规划安排。“一是扎实推进跨境电商综试区建设。二是提升市场采购贸易方式便利化水平。三是支持外贸综合服务企业健康发展。四是培育一批优秀海外仓企业。五是提升保税维修业务发展水平。六是稳步推进离岸贸易发展。”他说。

中国贸促会研究院副院长赵萍认为,创新作为引领外贸发展的第一动力,主要表现在两个方面:“一是通过深化改革释放更多政策红利,包括降低进口的关税成本和制度成本,推出一系列负面清单,创造良好的制度环境;另一方面是顺应数字化、网络化和智慧化发展的大趋势,通过数字赋能大力发展数字贸易,使外贸发展的内生动力进一步增强。”

今年是“十四五”开局之年,前十个月,我国外贸规模再创新高,以美元计,达到4.89万亿美元,规模已经超过去年全年,再创历史新高。

不过任鸿斌也提到,当前外贸发展还存在很多隐忧,不能盲目乐观。具体到微观企业主体,主要面临“三多三少”六大困难:贸易风险多、成本上涨多、供应链堵点多;订单少、芯片少、制造业劳动力偏少。商务部将坚决稳住外贸外资基本盘,着力“稳主体、促创新、强韧性、拓市场”。“(我们将)会同各地方和有关部门狠抓政策落实,进一步提升出口信用保险作用,抓实抓好外贸信贷投放,增强企业应对汇率风险能力,提高便利化水平,切实为企业纾困解难。”任鸿斌说。

近年来,中国主动扩大进口取得积极成效,今年上半年进口额占国际市场份额进一步提升到12%。李兴乾介绍,“十四五”期间,我国将更加重视进口作用,进一步扩大市场开放,“鼓励优质消费品进口,扩大先进技术、重要设备、关键零部件进口,增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口,优化跨境电商零售进口商品清单,进一步推进边民互市贸易进口商品落地加工,扩大自周边国家进口。”

明年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP将正式生效实施,区域内90%以上的货物将逐步实现零关税。根据有关研究机构预测,到2035年,区域内出口和进口累计增量将分别达到8571亿美元和9837亿美元。

任鸿斌介绍,中国与各成员国共同努力,做好协定生效的准备工作。同时,实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。“我们将积极推动加入CPTPP和DEPA,推动中日韩以及与海合会、以色列、挪威等自贸谈判进程。我们愿与更多贸易伙伴签署自贸协定,不断扩大自贸‘朋友圈’,共同推动贸易投资自由化便利化。”