央广网北京7月19日消息(记者蒋勇)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,中国人民银行日前正式发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》,这是央行首次面向国内和全球系统披露数字人民币研发情况。央行表示,白皮书的发布并不意味着数字人民币即将推出,央行将继续稳妥推进数字人民币研发试点,不预设推出时间表。

 

白皮书显示,截至2021年6月30日,数字人民币试点受邀白名单用户已超1000万户,开立个人钱包2087万个、对公钱包351万个,累计交易笔数7075万笔、金额345亿元。数字人民币试点场景超132万个,兼顾线上和线下,涵盖批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共交通、政务缴费、税收征缴、补贴发放等领域。央行副行长范一飞说,从试点情况来看,数字人民币已经给广大商户带来便利。从白名单用户反馈看,数字人民币进一步提升了支付效率,降低了支付成本,社会公众、小微商户和企业感受到实实在在的便利和普惠。

范一飞指出,数字人民币设计充分考虑便捷性、安全性、普惠性、隐私性、合规性等特性。下一步,央行将按照“十四五”规划部署,继续稳妥推进数字人民币研发试点,不预设推出时间表,适时适度扩大试点范围,进一步扩大试点应用场景覆盖面,实现特定试点区域内的应用场景全覆盖。

数字人民币会取代实物人民币吗?数字人民币会不会替代微信、支付宝等现有电子支付工具?数字人民币如何助推中国数字经济发展?数字人民币如何保护我们的隐私?老年人能方便快捷地使用数字人民币吗?数字人民币“五问五答”,经济之声邀请央行副行长范一飞、央行数字货币研究所所长穆长春等数字人民币研发核心团队,帮你解答对数字人民币的诸多疑问。

中国人民银行举行媒体吹风会(图片来源:中国人民银行网站)

问题1:现实生活中数字人民币会取代实物人民币吗?央行货币金银局局长罗锐的回答是长期并存。

罗锐:从经济价值看,数字人民币与实物人民币等价,具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能。数字人民币将与实物人民币并行发行。中国作为地域广阔、人口众多、多民族融合、区域发展差异大的国家,社会环境以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性需求等因素决定了实物人民币具有其他支付手段不可替代的特性。实物人民币将与数字人民币长期并存。

问题2:数字人民币会不会替代微信、支付宝等现有电子支付工具?穆长春表示,二者的关系也是长期并存。

穆长春:中国一直支持各种支付方式协调发展,数字人民币与一般电子支付工具处于不同维度,既互补也有差异。数字人民币将为公众提供一种新的通用支付方式,可提高支付工具多样性,有助于提升支付体系效率与安全。数字人民币主要基于现金类支付凭证(M0)定位,主要用于零售支付,以提升金融普惠水平为宗旨,借鉴电子支付技术和经验并对其形成有益补充。虽然支付功能相似,但数字人民币也具备特定优势:一是数字人民币是国家法定货币,是安全等级最高的资产。二是数字人民币具有价值特征,可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移,并支持离线交易,具有“支付即结算”特性。三是数字人民币支持可控匿名,有利于保护个人隐私及用户信息安全。与实物人民币之间的关系一样,数字人民币将和传统电子支付工具长期并存。

问题3:数字人民币如何助推中国数字经济发展?范一飞说,数字人民币将作为一种支付基础设施,助推数字经济发展。

范一飞:当前,以数字经济为代表的科技创新成为催生发展动能的重要驱动力,中国经济社会要实现高质量发展,在客观上需要更为安全、通用、普惠的新型零售支付基础设施作为公共产品,进一步满足人民群众多样化的支付需求,并以此提升基础金融服务水平与效率,促进国内大循环畅通,为构建新发展格局提供有力支撑。数字经济时代,中央银行作为公共部门有义务维持公众直接获取现金的渠道,并通过现金的数字化来保障数字经济条件下记账单位的统一性。同时,中央银行应保持和提升支付工具多样性,支持零售支付领域的公平、效率和安全。

问题4:数字人民币如何保护我们的隐私?范一飞表示,数字人民币高度重视个人信息与隐私保护。

范一飞:在隐私性方面。数字人民币体系遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则,充分考虑现有电子支付体系下业务风险特征及信息处理逻辑,满足公众对小额匿名支付服务需求。同时,注重防范数字人民币被用于电信诈骗、网络赌博、洗钱等违法犯罪行为,确保相关交易符合反洗钱等要求。数字人民币体系收集交易信息遵循“最少、必要”的原则,不过度收集,除法律法规有明确规定外,不提供给第三方或其他政府部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”,通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度安排,严格落实信息安全及隐私保护管理,禁止任意查询、使用。

问题5:老年人能方便快捷地使用数字人民币吗?罗锐指出,数字人民币充分考虑用户的多样性,避免因“数字鸿沟”带来的使用障碍。

罗锐:数字人民币钱包设计便于线上线下全场景应用,满足用户多主体、多层次、多类别、多形态的差异化需求,避免因“数字鸿沟”带来的使用障碍。其中,硬钱包基于安全芯片等技术实现数字人民币相关功能,依托IC卡、可穿戴设备、物联网设备等为用户提供服务,有助于解决老年人、残障人士等特定群体操作智能手机不便问题。在未来的数字人民币产品设计中,还将充分考虑特定群体的现实需求,通过多种技术手段,降低使用难度。下一步,人民银行将深入调研公众对数字人民币的服务需求,进一步提升数字人民币普惠性。