央广网北京10月22日消息（记者马欢）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，财政部21日发布最新数据显示，宏观经济持续稳定恢复，带动全国一般公共预算收入连续4个月实现正增长；稳投资的“利器”——专项债的发行任务已完成95%。

　　财政收入增长逐月好转

　　数据显示，今年1-9月累计，全国一般公共预算收入141002亿元，与去年同期相比下降6.4%，全国一般公共预算支出175185亿元，与去年同期相比下降1.9%。

　　财政部国库支付中心主任刘金云表示，随着减税降费等助企纾困政策加快落实，经济逐月持续稳定恢复，带动全国一般公共预算收入连续4个月正增长，9月份扣除特殊因素后，收入增幅比上月继续提高，好于预期。刘金云说：“从收入走势看，财政收入增长逐月好转。前三季度各季全国一般公共预算收入增幅分别为-14.3%、-7.4%、+4.7%，整体呈现了一季度收入大幅下降后，二季度逐底回升，三季度由负转正的持续向好的态势。特别是6月份以来，全国财政收入单月增幅连续4个月正增长，6-9月收入分别增长3.2%、4.3%、5.3%、4.5%，其中9月份扣除去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润等特殊因素后，财政收入同比增长约8%。”

　　从财政支出看，刘金云表示，全国财政支出下降，除了年初几个月受疫情影响，部分项目支出进度比去年同期放缓外，主要是各级政府严格落实过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出。同时，疫情防控、脱贫攻坚、基层三保等重点领域支出得到有力保障。刘金云表示：“1-9月累计，与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长66.1%。扶贫、住房保障、社会保障和就业支出分别增长14.3%、9.4%、8.2%。”

　　展望第四季度，刘金云说，经济恢复性增长基础将进一步巩固，将带动税收收入，从而对财政收入形成支撑。“工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，将带动增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。”

　　减税降费措施落实有力

　　今年以来，为应对疫情影响，财政部会同有关部门出台了一系列减税降费政策。减税降费政策在落地过程中有没有“走样”？财政部税政司副司长陈东浩表示，减税降费措施落实有力，实施效果良好，一系列政策措施预计全年减轻税费负担超过2万亿元。“今年1-8月，全国实现减税降费18772.86亿元，其中，新增减税降费11711.34亿元，翘尾新增减税降费7061.52亿元，对纾解企业困难、稳定市场主体、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。”

　　专项债的发行使用情况符合政策预期

　　稳投资的“利器”——专项债的发行使用情况备受市场关注。财政部预算司一级巡视员王克冰表示，今年地方政府专项债券额度3.75万亿元，经国务院批准，前期已提前下达3.55万亿元，剩余2000亿元用于支持化解中小银行风险的预分配额度已通知地方。1-9月，全国各地专项债券发行使用情况总体良好，符合政策预期。王克冰说：“截至9月30日，全国各地发行（新增）专项债券33652亿元（不包括再融资），占已下达额度的95%；发行规模同比增加12355亿元，增长58%；已发行专项债券资金已支出2.8万亿元，占发行规模的83%。”

　　值得注意的是，王克冰在发布会上强调，坚持专项债券用于有收益的公益性项目，严格新增专项债券使用负面清单，加快新增专项债券资金使用进度，并允许地方依法合规调整债券用途。王克冰表示：“赋予地方一定自主权，对短期内难以实施的项目，允许省级政府及时按程序调整用途，优先用于‘两新一重’、城镇老旧小区改造、公共卫生设施建设等领域符合条件的项目。”