央广网北京3月30日消息(记者吕红桥)最新发布的《中国分享经济发展报告2017》显示,2016年,我国分享经济市场交易额约为3万4520亿元,同比增长高达103%。随着市场体量加速扩大,围绕分享经济监管的博弈也越发激烈。
遭遇连续的追问之后,共享单车平台终于回应了押金问题。在中国消费者协会组织的对话上,ofo、摩拜等5家共享单车公司承诺,用户押金将统一存放在银行,进行第三方资金监管,押金和充值余额也都可以退。
和共享单车一样,整个分享经济都在围绕监管问题,进行激烈的博弈。一方面,平台企业和一些专家认为,应该尽可能的少干预。比如,小猪短租联合创始人陈驰最近就表示,平台企业完全可以自律。
陈驰:“他们有个出发点,平台对于安全的要求,对于商誉的要求,会比原有的自上而下的监管还要严格。所以从现在监管者的角度,他们不要担心平台不在乎自己的声誉。”
另一方面,各种平台跑路的消息几乎每天都会传出。尤其是经历了去年和前年的P2P网贷平台跑路潮后,严管互联网经济的呼声也在高涨。在这样的背景下,互联网金融、网约车等领域先后出台新政,监管收紧。接下来,其它领域会不会效仿,目前还不得而知。但对监管的探讨,已经上升到市场经济的发展和政府的角色定位上。
中国人民大学经济学院副院长郑新业最近决定不骑共享单车了,原因是骑过一次之后,账户里的钱竟然被莫名其妙地扣光了。不过,他依然表示,不该对平台企业加强监管。
郑新业:“现在的市场机制本身,有竞争者就会惩罚它,这家不好我就找另外一家,市场主体之间会竞争;第二就是司法机制、救济机制还在,各种救济渠道没有断绝,不需要去监管;第三就是根据我国历史经验,监管者会自动扩权,造成的长期结果一定是规模等各种各样的潜在标准的提升,让新主体进不来,反而保护了已经有的企业。”
蚂蜂窝联合创始人陈罡表示,政府更应该发挥引导的作用。
陈罡:“我们的物流,你想不同尺寸的规格包装,要通过桥梁、隧道,如果没有统一的标准,很难达到很高效的。但是通过简单的政府的规定和监督就能完成吗?一定不是的。事实是,我们无论是托盘的规格还是集装箱的规格,都该由企业承担更多的责任,勇敢的创新,摸索出行业标准,政府给予引导,更有利与行业发展。”
对于分享经济,从不管到严管这两种声音之间,有没有第三条路,既能防风险,又不限制平台的创新?中国城市科学研究会数字城市工程研究中心常务副主任刘朝晖认为,这个第三条路就是分类监管,分清楚真正的创新和概念炒作。
刘朝晖:“像打车软件里有很多内容,顺风车应该算真正的分享经济模式,但是像专车、快车它们其实跟出租车基本是没有区别的。有一些是通过概念上的创新,用分享经济的概念绕开传统监管,我们对这种情况还是要分清楚,该手硬的时候真是不能手软。”