央广网北京6月28日消息（记者 马文静）民营经济是经济发展的源头活水，而在宁波，民营经济更是有“三分天下有其二”之说。90.51万户民营市场主体，创造了宁波63%的GDP、69%的出口、85%的就业。如何为这些民营、小微企业提供高质量金融服务？27日，在银保监会举行的新闻发布会上，宁波银保监局党委书记、局长蔡兴旭等介绍了宁波银行保险机构服务民营企业、小微企业的经验。
疏通“堵点”小微贷款尽职免责累计超1600人
“由于长时间受固定思维模式的局限等方面因素的影响，部分银行保险机构在向民营企业和小微企业提供服务时还有些顾虑，主动性还不够。” 蔡兴旭表示，为疏通这一政策落实的“堵点”，宁波银保监局实施了“监管外评、银行内疏、分担补偿”的举措，引领机构刀刃向内，打破梗阻。
其中，在强化机构内部疏导方面，宁波银保监局除了推动将民营企业金融服务的目标作为专项指标纳入绩效考核的体系外，还督促机构提高对小微企业不良贷款的容忍度，细化落实尽职免责机制，让业务一线人员能够放下包袱，轻装上阵，积极地作为，为小微民营企业服务。
蔡兴旭透露，目前宁波七成以上的银行机构已针对性地建立了小微企业尽职免责机制，累计免责人员1600余人，免责金额达32亿元。
强化风险分担补偿方面，宁波银保监局引导辖内机构加强银保合作，进一步发挥保险对民营和小微企业融资的风险分担和增信支持作用，同时积极推动发挥政策性担保作用，探索设立民营和小微企业贷款风险补偿专项资金、引导基金或信用保证基金，舒缓银行惜贷、惧贷情绪。
据初步统计，宁波各区县政府组建了数十个科技信贷风险池，已累计为逾千户企业提供风险缓释服务，风险池项下发放贷款突破30亿元。
破解“痛点” “轻型”抵质押贷款余额超1800亿元
缺乏抵押物一直是小微企业融资难、融资贵的一大原因。为破解小微企业缺抵押、缺担保的困境，宁波银保监局在辖内推广专利权、商标权、排污权等无形资产抵质押贷款以及应收账款质押融资，减少机构对房屋、土地等传统抵押担保物的过度依赖。
蔡兴旭表示，目前宁波银保监局辖区四类“轻型”抵质押贷款余额已突破1800亿元，预计到2021年末，余额将突破2000亿元。
政府信息也可以成为民营企业和小微企业增信的一大渠道，以宁波的银税互动平台为例，企业可以凭借在税务机关诚信纳税的信息获得更快捷、更优惠的贷款支持。目前宁波银税合作贷款余额已达42.9亿元，其中信用贷款38.2亿元，占比达到了89%。截止到5月末，宁波银行业信用贷款余额占全部企业贷款的比重为14%，同比进一步上升。
在破解转贷难题上，宁波银保监局采用续贷“五法”，即无还本续贷法、额度循环法、临时额度法、期限拉长法、保险转贷法，推出续贷创新产品30余个，同时督导机构建立续贷支持“白名单”，提前对接需求，提升企业续贷满足度和覆盖面。
截至5月末，宁波银保监局辖内共有33家银行机构开展了无还本续贷业务，续贷余额达137亿元，覆盖用户6600余户，较年初增加了11.7亿元和1100余户。蔡兴旭表示，下一步宁波银保监局还将继续推进续贷业务“增量扩面”工作。
在解决融资贵问题上，宁波银保监局加强了收费治理力度，从严查处违规问题，2018年以来，累计查处机构违规收费事项30件，实施罚款205万元。宁波银保监局副局长张亚娟表示，经过强力整治，辖区机构显性的违规收费行为明显减少。2019年一季度，辖内大型银行普惠型小微企业贷款平均利率4.67%，明显低于各项贷款平均利率。
“咚咚锵” 鼓点起赛龙舟 端午将至好热闹
