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深度贫困地区仍是最大短板 防范化解风险成未来扶贫工作重点

2019-06-26 16:23:00来源:央广网
  央广网北京6月26日消息(记者 王晓蕾)“现在脱贫攻坚进入了关键决胜阶段,而深度贫困地区因为致贫原因复杂、贫困程度很深等原因,一直是影响脱贫攻坚任务完成的最大短板和薄弱的区域。” 今天,国新办举行新闻发布会,国务院扶贫办副主任欧青平围绕“聚焦深度、攻坚克难”介绍了相关情况并回答了记者提问。
  我国的深度贫困地区集革命老区、民族地区和边疆地区三区为一体。全国334个深度贫困县中,革命老区县有55个,少数民族县有113个,在深度贫困县中还有一部分是边境县。
  “深度贫困地区地理位置相对比较偏远、地广人稀、资源贫乏、基础设施和社会事业发展也比较滞后。最为重要的是,这些地区的老百姓长期处于封闭的社会形态下,社会发育滞后、社会文明程度偏低、脱贫致富内生动力不高,主要靠中央转移支付进行发展。”欧青平介绍。
  据了解,2018年到2020年,中央层面的各项政策、资金和举措都在向深度贫困地区倾斜。中央财政对深度贫困地区投入的资金达到2140亿元,其中用于“三区三州”的达到1050亿元。同时,国务院扶贫办还大力动员社会力量向深度贫困地区倾斜。
  “俗话说蜀道难,难于上青天。我刚下乡的时候,基本上是行走在一条天路上,往山下一望万丈深渊,扶着把手,手心都是汗。”新闻发布会上,四川省凉山彝族自治州副州长向贵瑜坦言,现如今,在大凉山上已经投入了110多亿元,建成了农村公路1.4万公里,通村率达到99.99%。彝区群众正顺着这一条条悬挂在悬崖峭壁上的通道走出大山。
  除了凉山地区,最近两年在政策和资金投入的支持下,深度贫困地区脱贫攻坚成效显著。334个深度贫困县2018年减贫480万人,占全国减贫总数的38%,贫困发生率同比2017年下降4.9%,比全国下降速度快3.2%。
  但是,目前,我国深度贫困地区的脱贫难度还很大。从贫困人口的规模上看,334个深度贫困县没有脱贫的贫困人口还有627万人,占全国未脱贫人数的近一半。“三区三州”虽然只剩172万贫困人口没有脱贫,但是这些地方的脱贫成本远远高于其它地方。欧青平介绍,深度贫困地区经济基础发展比较薄弱、生态环境脆弱,难度很大。除此以外,深度贫困地区当地劳动力文化素质和技能水平比较差,内生动力调动起来较慢。“只有把剩下贫困户的内生动力调动起来,才能确保脱贫攻坚成果长效持续下去。”
  谈及深度贫困地区未来的扶贫任务,欧青平表示,将注重防范化解各种风险,例如:扶贫小额信贷可能还不上款的风险,易地扶贫搬迁入住后稳不住、不能长期可持续脱贫的风险等。“要把巩固脱贫成果摆在与减贫一样重要的位置,要通过产业发展、促进就业,以及调动贫困人口的内生动力来巩固脱贫成果。”
编辑: 王梦妍
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深度贫困地区仍是最大短板 防范化解风险成未来扶贫工作重点

全国334个深度贫困县中,革命老区县有55个,少数民族县有113个,在深度贫困县中还有一部分是边境县。

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