原标题：老工业城市转型的“路径选择”
“大象”退却分步走
新常态下，资源禀赋各异的中西部城市如何赢得经济社会发展的后发优势？原有的大象经济模式不合时宜，一味求小变轻又不符合实际。尤其是老工业城市的转型升级成了普遍存在的难题。如何找准自身优势，实现错位发展，形成特色产业？走好军民融合深度发展的路子，已成为不少军工产业集聚城市的现实选择。
作为“一五”期间国家重点建设的工业城市，河南洛阳立足自身区位、驻军、科研、产业、经验优势，深挖军工科研潜力，厚植军民产业优势，形成特色鲜明的军民融合产业体系，激发了自身发展活力、内生动力和整体竞争力，老工业城市的产业转型升级步伐明显加快。
1
军工的潜力在哪里？
这里遍地都是“金疙瘩”
当地人说，洛阳是一座建立在遗址上的工业城市。
这句话可以说是一把认识洛阳的钥匙。洛阳是著名的古都，地下密密麻麻分布着夏代到唐代的都城遗址，地上星散着建国后建立的大型企业，这些企业大都跟军工关系密切。
在市中心的中国空空导弹研究大楼前，一架军用战机模型呼之欲飞、直冲蓝天，向过往的行人讲述着这里的军工故事。
说到故事，这家企业工作人员向记者讲述了这样一个故事：一位中央领导来洛阳视察时，说看了三个疙瘩，去中国一拖看了个“铁疙瘩”，到农村看了个“土疙瘩”，来导弹院看了个“金疙瘩”。在洛阳，类似的“金疙瘩”还有很多，“中船重工七二五所、中航光电……”洛阳人如数家珍。
可不是！洛阳遍地都是“金疙瘩”，国防科技工业研发生产企业就是当地的宝贝。据了解，洛阳军事工业基础雄厚，军工企业众多，拥有军工科研生产单位8家，民口军品配套单位30余家，军民结合数量约占河南省国防科技工业系统的三分之一，产品覆盖航空航天、船舶舰艇、导弹修理等诸多领域。这些殷实的“家底”是洛阳发展军民融合产业的底气。这里确是一座军民融合的高品位富矿。
用军民融合这把新世纪的“洛阳铲”，将挖掘出洛阳军民融合的巨大潜力。这些难得的条件，正通过现代的奋斗，与未来相连。
2
转型的努力向何方？
老工业基地“换羽”新生
纵观今日发展成就，一家军工单位负责人感慨，靠着民品的转化，研究所撑过了最艰难的发展时期。
上世纪80年代，面对国家军工科研政策的变化，众多科研院所普遍面临着“生存”的压力。重压下，众多科研院所自发进行军转民的探索。
如今，靠着军用技术的转化，不少科研院所下属民品企业已经发展成为相关行业的龙头。有些企业甚至已经走出洛阳，分支机构、研发网点和产业基地遍布全国。
同样的变化，也在众多民口军品配套企业中传递着。
洛阳市涧西区，“六大厂矿”一字排开，苏式建筑风格的红砖白窗间散发着老工业基地特有的气息。这些企业普遍担负着民口军品配套的使命。城市的另一端，一座座现代化的新厂房拔地而起，一项项军民两用成果在这里安家。
一份洛阳工信委提供的《洛阳军民融合情况汇报》诠释了全市军民融合产业空间布局路径：洛阳市将依托涧西区和高新区两大军民结合产业核心区，积极向洛龙区、伊滨区、宜阳县拓展。
全国政协委员、洛阳师范学院院长梁留科认为，推动军民深度融合发展，对于洛阳老工业基地的“换羽”新生具有重要意义。作为可以比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策的城市，军民融合这支杠杆，在这里正撬起老工业城市转型的重任。
3
融合的魅力有几多？
“亮相”国家重点工程
一组令人振奋的数据：2016年，全市军民融合特色产品实现主营业务收入542亿元，占全市工业规模以上的8%。亮眼数据的背后，勾勒出军地之间携手推动军民深度融合发展的粗线条轮廓。
近年来，在高速铁路、载人航天、国产大飞机C919、“蛟龙”号载人潜水器等国家重点工程中，一系列军民两用产品大展身手、精彩亮相。
“军转民”培育了一批明星企业，而依托这些明星企业形成了“光电”“新材料”“机器人及高端装备制造”等上下游产业，铺就特色鲜明的产业化路径。“民参军” 吸引了一批优势民营企业的加入，这些企业在发展民品的同时，积极承担军品科研生产任务，成为名副其实的融合后备军。
在洛阳国家大学科技园，一批批新型研发机构纷纷入驻。洛阳尖端技术研究院一位工作人员告诉记者，入驻洛阳正是看到了洛阳雄厚的军工潜力与产业实力，目前单位正在申请国家军工二级保密资质，方便研究成果在洛阳就地转化。
组建军民融合产业创新联盟，吸引新型研发机构的入驻，成立军民融合科技支行……一个个军民融合创新联盟的相继成立，一个个创新平台的先后搭建，一项项创新举措的颁布出台，无不倾注着军地双方的心血。
在人们看来，相比融合成就，更具魅力的是军民融合将要描绘出的未来。
4
智造的动力为哪般？
助力“中国制造”智能化
今年6月8日，郑洛新“中国制造2025”试点示范城市群创建工作正式启动。而推动军民融合，则是《中国制造2025洛阳行动纲要》确定的八大重点任务之一。
过去，这里的产品给人留下“傻大粗”的印象；如今，在“智能化”的装扮下，众多产品变得“高大上”起来。“智能化”正是当地军民融合企业未来将要描绘的图景之一。“智能化”浪潮下，智能制造理念也正逐渐为当地企业所接受。
新型研发机构入驻，带动了当地制造业的智能化升级。“前进”“后退”“爬坡”……借助新型研发机构的智能云语音技术，一家企业生产的消防特种机器人完美实现语音操控。插上“智能化”的翅膀，该智能特种机器人成功抢占了市场，该项技术有望在军品领域推广应用。在该项目负责人看来，传统军民融合产业产品+智能化，是未来产品的重要升级方向，也是未来产业发展的一条重要路径。
未来省政府将给予洛阳500亿元产业基金，专项用于支持洛阳军民融合发展和产业转型。“这在河南省的历史上是少有的！”洛阳市副市长侯占国介绍：“每两个月一次的地企合作会，军民融合都会成为地企合作的亮点。”
智能智造浪潮起，融合发展正当时。历来为兵家必争之地的洛阳，未来将以军民融合的新成就更加引人注目。
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