财税专家：“加大对年薪12万元以上的人群征税”属误读

2016-10-24 18:46:00 来源：央广网

央广网10月24日消息（记者王明月）近日，国务院一则最新文件要求个人所得税(下称“个税”)改革要发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度，引起热议。怎样界定高收入者一时成为舆论热点，其中年薪12万元以上被认定为高收入者声音最大。

　　对此，财税专家表示，“加大对年薪12万元以上的人群征税”属政策误读，12万元是2006年实行自行申报纳税的试点标准，而不是高收入群体的区分标准。

　　早在2006年，国家税务总局要求对高收入者实行自行申报纳税，标准之一是个人年收入12万元以上。2010年，国家税务总局再度发文，年所得12万元以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法定义务，是加强高收入者征管的重要措施。

　　此次国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》原文中唯一和高薪征税标准有关的表述为，进一步发挥税收调节收入分配的作用，健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度。

　　对此，专家表示，《意见》的主要内容是推出差别化的收入分配激励政策，调动中低收入者的积极性，促进消费，而不是“打压”高收入者，“限高拉低”会挫伤一部分人的积极性。

　　此外，对于划分高收入者的标准，目前也很难界定。专家表示在财产和收入不透明的情况下，难以界定高收入的标准。因此，未来税务部门将加强税收的征管监管。该专家强调，“我国目前个税收入占税收总收入的6.3%，这与发达国家相比还是有很大的差距，但这并不意味着会照搬国外。面对中等收入陷阱，今后个税调整的原则依旧是 ‘提低扩中调高’。”

　　该专家另指出，个税未来会考虑推行以家庭为单位进行综合扣除，“以家庭为单位扣除个税是对中低收入者的倾斜”，该专家表示。

　　对于此次12万元引发的争论，专家呼吁应将重点放在立法的质量和程序上，而不是12万本身。“个税调整是一个共同参与的过程，鼓励大家站在大局的角度发表意见，如果都站在个人角度考虑问题，很难达成共识。”专家最后强调。

编辑：王明月

关键词：个税;12万;高收入

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