原标题：股民否决一汽股份变更承诺议案 重组困境悬而未决

    自从6月4日一汽股份变更承诺事项履行期限，引发一汽轿车与一汽夏利股价连续动荡，众多投资者纷纷发声反对其违约行为，并计划在两家上市公司年度股东大会上否决该议案。

　　6月27日，一汽轿车与一汽夏利同天举行年度股东大会，身处母公司一汽股份总部所在地长春的一汽轿车股东大会举办地如临大敌，采取了“出入证+承诺书+厂区统一接送”战术，防止某些事件的发生。而远在天津的一汽夏利却显得异常平静，仅有的3名散户投资者按正常流程提前进入了股东大会会场。

　　而一汽股份旗下一汽轿车与一汽夏利提起的《关于中国第一汽车股份有限公司变更承诺事项履行期限的议案》(以下简称“履行期限议案”)均被投资者否决。实际上，一汽夏利董事总经理田聪明早就预料到这个结果，并在当天股东上表示，即使是议案被否决，一汽股份短期内仍无法兑现解决同业竞争、整体上市的任务，“一汽股份准备怎么完成？多少时间完成？做什么样的计划？我们也不是很清楚”。

　　6月6日深交所在一天之内同时向一汽轿车和一汽夏利下发过关注函，要求两家公司董事会在函询一汽股份的基础上，按照《上市公司监管指引第4号--上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》(以下简称“4号指引”)的相关规定，详细说明三个方面的问题。但两家公司回复的内容却很难令监管者满意。于是，才有了6月24日深交所再次要求两家上市公司“4号指引”的相关规定，详细说明问题。

　　其中，两家上市公司被要求“充分说明拟在延长承诺履行期内保证承诺实行履行的履约保障措施以及超期未履行承诺的具体补偿措施等”。这也是上周《证券日报》报道提及的股民在投资者互动平台上所提相同问题，但曾被一汽夏利呛声。

　　对于巨额亏损、依靠变卖资产才摘帽的一汽夏利来说，一汽股份的承诺无论怎么兑现都很难改变上市公司的窘境。有投资者现场提议“一汽夏利汽车业务最好从上市公司剥离，注入其他优质资产‘保壳’”。田聪明对此表示，这取决于大股东一汽股份，但目前一汽夏利经营状况这么差，个人不希望它是上市公司，“如果不是上市公司，一汽可以很顺畅支持夏利自主业务的发展”。

　　当前，一汽夏利也在积极自救，但外援也是必不可少。田聪明介绍，一是一汽夏利为一汽大众供货变速箱，以及希望能够给一汽大众天津工厂提供配套；二是天津一汽丰田新项目和新车型的投入对一汽夏利是利好；三是一汽集团帮助一汽夏利进行转型升级和产品结构调整。

　　否决履约议案

　　中小股东难言胜利

　　6月初，原本承诺到今年6月28日前要解决同业竞争问题的一汽股份，突然告知旗下一汽轿车和一汽夏利，由于宏观经济环境变化等原因，拟恳请股东大会同意将承诺期再延迟三年作为过渡期。这场持续将近一个月的两个上市公司与投资者“互撕”违约事件，随着6月27日的表决，最终中小投资者表面上战胜了大股东一汽股份，“履行期限议案”在两家上市公司股东大会上都被否决。

　　6月27日晚，一汽夏利公告，中小股东总表决情况显示占出席会议中小股东所持股份的 98.7017％反对“履行期限议案”通过。也就当天下午的一汽轿车股东大会上，该议案也未获一汽轿车股东大会通过。代表中小投资者利益的明曜投资董事长曾昭雄对外称，这是广大中小股东的胜利。

　　但真的胜利了吗？在一汽夏利股东大会上，田聪明已经预料到“履行期限议案”不会通过，但不通过并不能改变一汽股份难以履约的现状，“一汽集团业务庞杂，整体上市很难，短期内铁定完成不了解决同业竞争的承诺，延迟3年履约方案，我们也不是很清楚”。

　　一个5年不行，下一个3年如果还未履约，监管部门应该如何处理两家上市公司呢？

　　监管部门

　　也存无奈

　　实际上，不但中小投资者的利益和呼声被两家上市公司大股东一汽股份漠视，而且连监管部门也遭遇无奈。

　　6月6日，深交所要求一汽轿车、一汽夏利和一汽股份按照“4号指引”的相关规定，在6月13日前详细说明“承诺不能按时履行的具体理由”等三个方面的问题。但一汽轿车和一汽夏利拖到18日才公式化、大部分重复此前公告内容回函，同时引发投资者与监管部门的不满。

　　6月24日晚，深交所更进一步，要求两家上市公司详细说明：一是充分披露本次变更承诺履行期限的具体理由；二是充分说明拟在延长承诺履行期内保证承诺实行履行的履约保障措施以及超期未履行承诺的具体补偿措施等；三是要求一汽轿车、一汽夏利和一汽股份在审议变更承诺的议案的股东大会召开前书面回复并履行相应披露义务。

　　但直到一汽轿车与一汽夏利股东大会结束，两家上市公司仍未就上述问题书面回复深交所。与此同时，证监会天津监管局与证监会吉林监管局分别向一汽夏利与一汽轿车发出监管关注函，要求一汽股份尽快补充披露保证承诺实际履行的履约保障措施、超期未履行的具体补偿措施等措施。

　　在一汽夏利股东大会现场，就连二股东天津百利机械装备集团有限公司(以下简称百利装备集团)与会负责人都表示：“这个承诺对谁做的呢？深交所对于这类违反规则的行为谁去监管？总有奖惩办法解决问题吧？”

　　一汽夏利

　　靠大众与丰田扭亏？

　　既然短期内看不到一汽股份解决同业竞争的问题，那么业绩深陷泥潭的一汽轿车与一汽夏利如何脱困呢？《证券日报》记者注意到，为了防止一汽夏利再次亏损导致退市，去年一汽夏利将动力总成、开发中心整体资产和汽车研究所股权转让给一汽股份，从而成功摘帽。

　　面对持续下滑的销量以及缺乏有竞争力的产品，一汽夏利难以保证未来是否再次“ST”。田聪明对投资者表示，公司内部减员增效，去年员工数由1.2万人减少到8000人，今年将人员压缩到6000人，“另外公司到2018年还将推出5款全新车型，其中两款车型非常有竞争力”。

　　目前，一汽夏利共有30万整车产能，而2015年一汽夏利产量为62233，产能空置率严重。“一汽大众要在天津建工厂，我们希望能够利用闲置产能给一汽大众做配套，”田聪明表示，另外一汽夏利未来还会给一汽大众供货手动变速箱。

　　记者注意到，今年3月份，天津经济技术开发区与一汽-大众公司、一汽丰田公司分别签署《关于一汽-大众汽车有限公司天津工厂项目支持协议书》、《一汽丰田汽车有限公司新一线项目投资合作协议》。西青区与天津一汽夏利公司签署全面战略合作协议。

　　“一汽夏利持有天津一汽丰田30%的股份，随着天津一汽丰田新工厂项目的落地，我们还在讨论是否增资保持30%股份，”田聪明表示，今年之内就要决定这个事情，但一汽夏利没钱，要么就借钱投，要么不投缩小股比。

　　“一汽集团希望一汽夏利3年扭亏或减亏，”田聪明表示，这是公司到2018年底前的任务。来源：证券日报