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稳出口新政或近期推出

2012-09-08 11:25  来源:南方报网—南方日报我要评论 

  昨日,有媒体援引“权威渠道”消息称,在对沿海地区摸底调研之后,国家相关部门正在酝酿新一轮稳定外贸增长的政策,新政将涵盖质检、通关、信贷、保险等多个方面。最快有望在本月出台。

  这个消息昨天得到南方日报记者所采访专家的证实。有专家对记者透露,就在前段时间,主管外贸的商务部就召集相关人员研究刺激出口的政策,他预测,国家稳定外需增长的政策可能会在近期推出。

  专家分析,这与我国出口持续低迷有关,8月出口可能会出现负增长的状况。在我国外贸情况外需低迷、内部成本上升的情况下,传统的刺激政策已经不能对出口产生实质性影响。而考虑到当前财政收紧的因素,出口退税率上调的空间也较小。

  8月出口可能负增长稳外需新政将推出

  今年以来,我国进出口情况持续低迷,虽然在5、6月份出现反弹,但7月出口只出现1%的微增长。而下周一海关总署即将公布的8月外贸数据,分析机构仍然有所担忧,多数机构预测8月外贸可能出现负增长。

  其中,中金公司预测,8月出口增速同比下降1%,进口增长2%。交通银行金融研究中心首席经济学家连平则预计,8月出口和进口的增速分别为-1.9%和0.3%。部分机构预计8月出口有可能比7月微增,但仍处于低位。

  中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员李春顶认为,我国第一大贸易伙伴欧盟长期内都处在欧债危机之中、美国经济复苏步伐缓慢,而我国外贸结构中重要组成部分的加工制造业,也正在遭遇外资企业撤出的现象。

  不过,日前,商务部新闻发言人沈丹阳在出席会议时指出,经过检测,并未出现外资企业大规模撤出的现象,只是个别企业迁出。他指出,从中国制造业利用外资情况看,今年1-7月全国制造业吸收外资仍然占比45.2%,与往年基本持平。

  昨日,多家媒体报道称,国家相关部门正在酝酿新一轮稳定外贸增长的政策,新政将涵盖质检、通关、信贷、保险等多个方面。报道还指出,新政最快有望在本月出台。这个消息得到南方日报记者所采访专家的证实。

  在业内人士看来,报道中涉及到得质检、通关等方面,属于审批简化的范畴。“这些贸易便利化措施能减少出口成本和提高出口效率。”李春顶告诉南方日报记者,如果能放松信贷或者降低出口信贷利率,对出口也会产生有利影响。

  “这些措施只能增强市场信心,起到一定的促进作用。”李春顶说,传统的刺激政策已经不能起到决定性作用。他补充,不过,贸易便利化措施是出口稳健的基础性条件,完善这些基础政策对出口有长期利好影响。

  地方财政收紧抑制出口退税调整的空间

  上述报道还指出,此次新政还将针对个别行业提高出口退税。不过,这个政策旋即得到新华社的否定。新华社援引“财政部不愿透露姓名的官员”的消息称,“目前没有看到官方文件,当前中国进出口环节的税制是合理的,确保了国际贸易的正常发展。”

  有媒体报道称,中国轻工工艺品进出口商会高层透露,机电商会近期向决策层提请上调部分商品的出口退税率,“主要是出口下滑明显的商品,家具、鞋类和玩具都在其列,期望退税上调至17%”,但至今未闻批复。

  李春顶分析认为,我国在出口退税方面进行调整的可能性不大,或者只是进行微调。

  这个说法得到不少专家的认同。专家分析,在我国,尚未达到17%出口退税率关口的,多是技术含量低类产品,目的是纠正社会成本;而国家鼓励的技术密集型、节能环保产业的出口退税率都已达到或接近17%。“我国在出口退税方面调整的空间不大。”

  不过,出口退税率能否上调,更关键的因素是财政是否能承担。目前,地方财政普遍收紧,上调退税率存在不少难度。

  南方日报驻京记者 赵晓娜

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编辑:李韵哲

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