央广网北京6月26日消息（记者唐明）据经济之声《天下公司》报道。好不容易抢下来的中标资格，一夜之间却变成了烫手的山芋。宁夏回族自治区药品招标办公室发布了一则公告，对16家申请废标的药企施行取消中标资格、扣除履约保证金的处罚，其中有4家被记入“不履约行为记录”的黑名单。

　　到底是什么让这些药企纷纷打了退堂鼓？《天下公司》今天联系了名单中的多家企业，宜昌人福药业、安徽宏业药业等药企电话无人接听。湖南华纳大药厂有限公司副总经理李孟春在接到记者电话后挂断了。

　　宁夏药招办表示，此次涉事药企弃标，是受自今年1月以来原材料涨价等因素的影响。根据相关规定，对16家药企处以取消中标资格、扣除履约保证金的处罚。

　　《天下公司》记者联系到葵花药业一位工作人员，对于葵花药业这次的弃标，这位工作人员解释是因为操作失误。

　　葵花药业：我们是由于报价操作失误，报的价格还要低于我们的生产成本，发现之后，我们主动撤销了申请。

　　一位业内人士告诉记者，记入不履约行为记录是最严重的处罚措施。被记入不履约行为记录的4家药企，都是在2014年刚中的新标。供货没多久就申请废标，是严重的不诚信行为。

　　而葵花药业工作人员则表示，他们在中标之后并没有供货。

　　葵花药业：这个标中了以后，我们没有发过货，这个价格远远低于我们企业的生产成本。

　　一位业内人士介绍，目前宁夏基药招标采用的是“一品一规一厂”的制度，意味着如果药企弃标，则相应的药品就会在市场上缺失。显然，此次宁夏药招办对于弃标药企“不留情面”。

　　一位业内人士告诉记者，确实有中标生产企业以原材料涨价、企业GMP（药品生产质量管理规范）认证等为由停止中标药品的供应；还有就是像葵花药业这样的中标企业主动申请废标同时不供货，这样的现象已经严重影响了医疗机构特别是基层医疗卫生机构临床用药。

　　记者联系到一位被处罚企业的高管，但对方表示当地招标血腥杀价，弃标也是不得已。

　　今年4月，湖南省在政府主导的药品招标采购中，专家大幅“砍价”，本意是挤掉药价虚高的水分，却引发了药企“上访”、围堵专家、集体“报复弃标”等一连串风波。

　　湖南药品招标“砍价风波”显示，围绕国家药品集中采购，政府、企业之间的博弈还在继续。有药企抱怨，“砍价”存在“唯低价中标”的思维；而政府则相信，“砍价”能够挤掉药品价格虚高的“水分”，减轻民众用药负担。

　　随后浙江公布的《关于2014年浙江省药品集中采购(第二批)产品价格梳理结果的相关通知》也引发了众多药企，特别是外企的“报复性”弃标。

　　江苏、湖北等地也接连出现企业弃标的现象。弃标似乎有蔓延的趋势。

　　一位江苏药企的负责人告诉记者，统一招标价格下降之后并没有给他带来更多的销量，中标反而销量下降了。目前不少招标的药品，没有技术标，只有价格标，药企纷纷在打价格战。

　　一位业内人士说，药企刚开始中标的时候还能盈利或者持平，随着原料和人工成本不断上涨，生产多少赔多少，只有放弃。这位业内人士认为，造成这一尴尬局面的原因是“招采分离和量价分离”。由于招采主体脱节，出现招而不采，抑或存在采购方不履约，又或是其承诺的采购总额与实际采购额之间相差悬殊等问题。目前量价采购没有真正做到带量采购，价格与数量没关系。