【导语】从2010年至今的4年时间里，大连石化行业已经发生了6起重大事故，其中有两起火灾居然发生在同一个油灌。什么原因造成大连石化行业事故频发？周边环境和居民安全能不能得到有效保护？涉及到环境、安全的重要信息能不能及时向社会公布？大连石化事故调查下篇：大连石化，安全在哪里？　

　　中广网北京6月10日消息 从2010年到今年6月份，短短4年时间里，中石油在大连的分公司共发生了6起重大事故。其中，涉及到大连中石油国际储运公司的事故两起，发生在中石油大连新港储油罐区的事故一起，和中石油大连石化分公司有关的事故有三起。

    4年连发6起事故

　　在这些事故中，2010年“7·16”火灾事故造成大面积的海上污染和巨额的经济损失。但是令人惊愕的是，事故过后的一场表彰显得格外刺眼：有9个单位和197人分别被授予先进集体和先进个人称号，其中有16名单位负责人记个人一等功，另有28人记个人二等功。

　　一位知情人士，回想起这件事就非常愤怒：

　　我说我看看他都表彰谁，他不让我进，给我撵出来了。我说你们有什么资格开表彰大会，着这么大火你还开表彰大会，你应该开公审大会，批判你们！

　　看不到相关企业汲取事故教育、切实整改，反倒进行大范围的表彰。这不仅让人感叹，企业的社会责任在哪里？置公众、舆论的质疑于不顾，没有从根本上重视并解决安全生产，大连石化再次发生事故也就不意外了。

　　“7·16”事故发生3个月后，同一个油罐再次引发火灾；而就“7·16”火灾整整一年后，大连石化炼油装置发生泄漏起火，大火燃烧了6个小时后才被熄灭。

　　更具讽刺意味的是，在最近的这次事故发生前2天，2013年5月31日，大连石化刚刚对“停工检修、汽油升级”项目进行表彰，没想到6月2日就发生了爆炸。这不禁让人感慨：大连的石化行业究竟怎么了？

　　在历次的事故中，不断有人被处以党纪政纪处分。2011年8月29日，在13个月内发生4次火灾事故之后，担任大连石化公司总经理近十年的蒋凡被免职，另有34名责任人获得相应的处分。遗憾的是，这些处罚并没有阻止下一次事故的发生。大连石化为什么事故仍然屡禁不止？对石化企业进行监管的力量在哪里？

　　大连市安监局政策法规与规划科技处的郝处长对记者介绍说，负责对石化行业监管的是安全监督管理三处，面对规模庞大的化工企业，监管人员的压力也很大。

　　记者：怎么去衡量这个监管的效果呢？就这么几个人。

　　处长：你说的不错，确实感觉压力很大。

　　记者：是不是更多的靠企业一种自我监管的机制？

　　处长：对，不错。咱们也是要求企业有自成体系的规章制度，安全管理体系，安全监管机构，人员配备，从宏观政策、安全生产法对企业有几条规定。

　　在人力、技术水平都有待提升的情况下，石化企业会不会陷入自己监管自己的困境？

    政府眼中的“香饽饽” 老百姓心中的“瘟神”

　　与薄弱的安监力量形成鲜明对比的是石化行业对于大连市的庞大贡献。以大连石化为例，2012年上缴税费172亿元，到目前为止，已连续4年上缴税费超百亿元。同时，大连石化2012年实现营业收入1030亿元，成为大连市首家营业收入过千亿的工业企业。

    在地方政府眼中，大连石化是利税上缴的“香饽饽”，但是很多老百姓却不这么看，他们把它当做“瘟神”，避之唯恐不及。

　　附近居民李大爷：我们的老百姓头疼、恶心、晚上睡不好觉，好多人常年睡不好觉，晚上这个噪音特别大。或者石油厂放味儿的时候你来，你闻到那个气味，你都穿不上来气儿，何况我们天天生活在这圈儿里。

　　几次爆炸更是让居民提心吊胆，在一次爆炸中，甚至把附近居民家的玻璃都震碎了。

　　居民王先生：现在建这套设备离居民区都没有五百米，按照化工企业建设规程，他这是不符合规定的，因为规定必须在1.5公里。